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讓飛走鳳凰又回還(政策解讀·聚焦新一輪?wèn)|北振興③)

2017年03月29日 10:24:02  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  撐了兩年,還是搬走了。“東北缺這方面人才”,公司負(fù)責(zé)人王樹武說(shuō)。去年底,這家從廣州招商到吉林省的環(huán)保企業(yè)打道回府了。

  “給的薪酬比北上廣高,兩倍多,但留不住人。”四平市巨元瀚洋板式換熱器公司董事長(zhǎng)趙國(guó)宏發(fā)愁,從大城市、外企聘來(lái)的科研團(tuán)隊(duì),干了一段就回北京了,嫌城市小。

  今年全國(guó)兩會(huì),吉林代表團(tuán)開放日當(dāng)天,有媒體再次提及東北人才嚴(yán)重流失。本地人才,怎么盤活?高端人才,如何留住?要讓飛走的鳳凰又回還,吉林開始“筑巢”了嗎?

  穩(wěn)存量,盤活本地人才

  在東北有個(gè)說(shuō)法,大部分精英在政府機(jī)關(guān)。“一段時(shí)間以來(lái),機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)間人才的流動(dòng)還不夠通暢。”吉林省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),全省高技能人才總量不足,技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的12%,低于全國(guó)平均水平,不能滿足振興發(fā)展需求。

  在高校等事業(yè)單位,吉林積極鼓勵(lì)科研人員既做企業(yè)“冠名教授”,又做市場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)教授”,允許其獲得合法收益、融入市場(chǎng)。比如,長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)為曾經(jīng)還是普通教師的張明耀保留人事關(guān)系和工資待遇,支持其與吉林化纖開展合作并任副總。后來(lái),公司T300碳纖維成功應(yīng)用于神舟火箭。

  農(nóng)村人才匱乏,思想也一度不夠開放。3年前,恩然和30多位南開大學(xué)等名校生回家鄉(xiāng)洮南市成立合作社。開始阻力很大,一些父母認(rèn)為考上好大學(xué)又回來(lái)是沒出息。后來(lái),學(xué)校里的專業(yè)知識(shí)走進(jìn)田間,雜糧雜豆特產(chǎn)也通過(guò)電商銷往全國(guó),家人不僅支持還參與其中。

  “很多出去讀書的大學(xué)生留在北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這是正常的人才走向。”吉林大學(xué)團(tuán)委書記代磊說(shuō),相比把去外地讀書的本地人吸引回來(lái),留住本省高校學(xué)生更有效。但吉大畢業(yè)生留在本地的少,留下的有不少去了機(jī)關(guān)、高校、一汽等體制內(nèi)單位。

  “以前,政策鼓勵(lì)走出去打工拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在人才回歸,要解決回來(lái)干什么的問(wèn)題。”長(zhǎng)期研究延邊朝鮮族自治州村屯空心化問(wèn)題的吉大社會(huì)學(xué)系副教授劉威說(shuō)。為吸引本地優(yōu)秀人才回流,延邊出臺(tái)9項(xiàng)扶持政策搭建平臺(tái),超1.1萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)。在全省,2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5.4萬(wàn)人,直接帶動(dòng)就業(yè)27萬(wàn)人。

  提增量,引進(jìn)高端人才

  依托重點(diǎn)高校、科研院所等平臺(tái),吉林緊盯高精尖領(lǐng)域,先后8批次引進(jìn)276名高層次人才,其中85人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。

  在美國(guó)工作多年的張立華博士選擇回鄉(xiāng),是吉林引進(jìn)的海外高層次人才。他創(chuàng)辦的博立電子科技公司發(fā)展很快,研發(fā)工程師近百人。“政府和企業(yè)應(yīng)更主動(dòng)地走出去宣介自己。其實(shí),如果能提供舞臺(tái),很多游子愿意回鄉(xiāng)。”

  “引進(jìn)的人才如果不能解決實(shí)際問(wèn)題也不行。現(xiàn)在,不少名校生缺少實(shí)踐,很難迅速參與科研成果轉(zhuǎn)化。”白山市藍(lán)銳電子科技公司董事長(zhǎng)戴成云感慨。

  2016年,白山市組織了百所高校進(jìn)白山活動(dòng),探索校地校企合作新模式。藍(lán)銳電子和5所高校建立合作,今年起有6個(gè)重大項(xiàng)目全面展開。“隨著項(xiàng)目深入,大學(xué)老師會(huì)帶學(xué)生來(lái)企業(yè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,學(xué)生如果認(rèn)可企業(yè)前景,留人可能性就大了,上手也快。”

  “這個(gè)思路非常靠譜!”吉林人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,創(chuàng)新和高校合作方式引進(jìn)人才,有效解決了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,也降了成本。

  解難題,鼓勵(lì)人才歸巢

  “從吉林人才現(xiàn)狀和流動(dòng)看,絕不是只出不進(jìn),而是有進(jìn)有出。網(wǎng)上把(小學(xué)生)入學(xué)率作為人口流失的佐證有失偏頗,應(yīng)考慮生育率、老齡化等眾多因素。”省委組織部人才處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前,吉林高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與振興發(fā)展需求相比,存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。

  發(fā)展環(huán)境方面,一年中有半年是寒冬,施工期只有半年,惡劣的自然條件是項(xiàng)目和人才落地的障礙。“冬天冷,是不可改變的自然條件,但加拿大比吉林緯度還高呢。”吉大常務(wù)副校長(zhǎng)邴正認(rèn)為,重要的是把經(jīng)濟(jì)搞上去,用發(fā)展環(huán)境吸引人才。

  “當(dāng)前環(huán)境下,政府運(yùn)用政策,以編制、住房、薪酬等待遇引才,更有效。”趙國(guó)宏介紹,去年四平組織部門推出的碩博生引進(jìn)人才項(xiàng)目很不錯(cuò),企業(yè)已遞交申請(qǐng)其中的13位人才。

  但優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并非一時(shí)之功。對(duì)此,吉林省委書記巴音朝魯認(rèn)為,門好進(jìn)了、臉好看了,有些事還是難辦,要全力幫助解決資金、項(xiàng)目、技術(shù)、用地、用工等方面難題,鼓勵(lì)支持更多在外打拼的吉林人才歸巢,最大限度釋放微觀主體活力。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,吉林人才政策開始調(diào)整,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要是方向。實(shí)施重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃。目前,一次性撥付資助資金5700萬(wàn)元,支持首批50個(gè)人才團(tuán)隊(duì),涵蓋裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。初步匡算,項(xiàng)目轉(zhuǎn)化后,未來(lái)5—10年產(chǎn)值可達(dá)千億元。

  出臺(tái)協(xié)調(diào)服務(wù)辦法。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資金投入保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,27個(gè)中省直有關(guān)部門組成工作組,首批確定110個(gè)科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

  【記者手記】

  有數(shù)據(jù)顯示,2010—2015年吉林人才總量略有增長(zhǎng)。2016年GDP增長(zhǎng)6.9%,時(shí)隔兩年再次回到全國(guó)平均水平之上。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,各層次人才才能找到舞臺(tái)。這是人才回得來(lái)留得住的根本原因。

  缺什么人才,補(bǔ)什么人才。人才結(jié)構(gòu)要與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)。在長(zhǎng)春新區(qū)、經(jīng)開區(qū),到處都是科技小巨人企業(yè)。這類企業(yè)年利潤(rùn)幾百萬(wàn)、產(chǎn)值幾千萬(wàn),培育1000家就頂一個(gè)一汽,培育300個(gè)頂一個(gè)長(zhǎng)客。這都是人才在發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),潛移默化改變著吉林產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”“二人轉(zhuǎn)”的結(jié)構(gòu)。

  當(dāng)然,不能優(yōu)待女婿忘了兒子。既要有會(huì)念經(jīng)的外來(lái)和尚,同時(shí)也要盤活本地人才資源,打造一流人才生態(tài)省份,人盡其才,人盡其用。

[責(zé)任編輯:李帥]

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