1月7日，河北省政協十一屆五次會議召開，省級地方“兩會”拉開帷幕。2月24日，海南省人大五屆五次會議閉幕，省級地方“兩會”全部結束。31個省（區市） “兩會”期間，各地省級主要領導職務也進入密集調整期，有人去代轉正，有人職務晉升，有人退居二線。2月24日，擔任海南省委宣傳部部長近5年的許俊、 “全國優秀縣委書記”林北川雙雙被補選為海南省人大常委會副主任。此前的2月10日，在江蘇南京，當選江蘇省委書記半年多的李強，像全國不少省份的省委書記一樣，當選為江蘇省人大常委會主任。2月11日，在山東濟南，青島兩任市長同時當選為山東省人大常委會副主任。這樣的場景，在全國31個省份上演多次。

　　多地人大常委會主任由書記兼任

　　有的省級黨委書記兼任本省人大常委會主任。據北京青年報記者統計，31地的省級地方“兩會”陸續閉幕后，有12個地方的人大常委會主任進行了調整，分別是北京、山西、內蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、云南、西藏、青海和江蘇。其中，8位省委書記和 1位區黨委書記兼任本級人大常委會主任。

　　除了上述最新出爐的各省區人大常委會主任外，省級人大常委會主任也由省委書記或區黨委書記兼任的地方還有：河北、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、福建、山東、河南、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅和寧夏。

　　此次12個調整人大常委會主任的省份中，有地方的人大常委會主任不是由當地省（區市）委書記兼任。比如，在廣東，李玉妹當選為廣東省人大常委會主任。

　　這位61歲的女干部，是山東沂南人，在廣東省委組織部部長位置上，已經干了近7年。

　　除了此次新當選的人大常委會主任外，天津、上海、重慶和新疆的省級人大常委會主任也不是由當地的“一把手”兼任。

　　天津市人大常委會主任肖懷遠，當選前擔任市委宣傳部部長。上海和重慶市人大常委會主任也都是在市委副書記任上當選的，新疆維吾爾自治區人大常委會主任乃依木·亞森在當選前，在當地高院擔任“一把手”。此外，重慶市人大常委會主任張軒，曾在2002年至2007年間擔任重慶市高院院長。

　　三人新任政協主席

　　此次地方“兩會”閉幕后，有3位省（市）政協“一把手”履新——徐松南1月18日當選為重慶市政協主席，徐立全1月20日當選為安徽省政協主席，蔣定之2月9日當選為江蘇省政協主席。

　　徐立全，安徽本地人，1956年2月出生，畢業于合肥工業大學，現年61歲。1983年，27歲的徐立全擔任共青團合肥市委副書記，此后歷任共青團安徽省委副書記、共青團安徽省委書記、安徽省外事（僑務）辦公室主任、宿縣地委書記、宿州市委書記等職務。2005年，徐立全躋身安徽省委常委，開啟長達11年的安徽省政法委書記生涯。

　　2016年9月，時任安徽省政法委書記的徐立全當選省政協副主席，2017年1月晉升政協“一把手”。

　　徐松南也是安徽人。但徐松南的政壇生涯，輾轉四川、湖北、寧夏和重慶四地，在當選重慶市政協主席之前，他的職務是重慶市委常委、市紀委書記。

　　而蔣定之則是從人大到政協任職。公開資料顯示，蔣定之從南京大學畢業后開啟仕途生涯，1985年至2005年蔣定之未離開家鄉。2005年11月到北京任職，擔任中國銀行業監督管理委員會副主席，5年后，他到海南，從常務副省長做到代省長再到省長，蔣定之在海南共計4年多。

　　2014年12月，因個人原因，蔣定之辭去海南省長職務，海南省委書記羅保銘評價他，“在海南工作后期，蔣定之同志克服了健康問題，繼續兢兢業業地堅持工作，為保持海南經濟社會的持續健康發展作出了重要貢獻，取得了很多實實在在的成效，向全省人民交出了一份滿意的答卷。”

　　2015年1月，江蘇人蔣定之回到家鄉，擔任江蘇省人大常委會黨組書記（正省長級），不久任人大常委會常務副主任，在省人大任職滿2年后，他從人大到政協，任江蘇省政協“一把手”。

　　副職

　　98人當選人大、政協副職

　　根據北青報記者統計，除人大、政協正職外，在本屆地方“兩會”上，98人當選各地省級人大、政協副職。公開資料顯示，98名人大、政協副職中，多數人屬于“50后”，其中有15名“60后”當選地方人大或政協副職。

　　比如，楊藝文（北京市人大常委會副主任）1961年4月出生；龐麗娟（北京市人大常委會副主任）1962年8月出生；閆傲霜（北京市人大常委會副主任）1963年8月出生；梁寶明（天津市人大常委會副主任）1960年11月出生；王建明（山西省政協副主席）1962年12月出生；曹征海（安徽省政協副主席）1960年3月出生；龔建華（江西省人大常委會副主任）1962年6月出生；陳俊卿（江西省政協副主席）1963年5月出生；胡旭晟（湖南省政協副主席）1963年12月出生；王世杰（貴州省人大常委會副主任）1966年2月出生；周建琨（貴州省政協副主席）1960年6月出生；李培（云南省人大常委會副主任）1961年10月出生；旦科（西藏自治區政協副主席）1962年9月出生；閻立（江蘇省政協副主席）1961年3月出生；李富林（海南省政協副主席）1960年1月出生。

　　就地區來看，“60后”新任人大、政協副職人數最多的是北京，新當選的3位人大常委會副主任，均為“60后”女性。最年輕的是1963年出生的閆傲霜，她畢業于北京大學物理系，1992年留學英國，在曼徹斯特大學藥學系輻射技術專業讀博士研究生。2003年，她任北京市科學技術研究院副院長，此后相繼擔任豐臺區、西城區的副區長。在當選為北京市人大常委會副主任之前，她剛剛擔任致公黨北京市委主委。

　　上述15個“60后”中，最年輕的是51歲的王世杰，民革黨員，理學博士。他自1992年至2008年，長期在中國科學院地球化學研究所工作，他還長期擔任民革中央常委、貴州省委主委，貴州留學人員聯誼會（貴州歐美同學會）會長。

　　“我從事的研究，是有關地球的生態環境問題，屬于公益性的研究，和社會的關系較密切，不是純理論性的。可以和黨派工作相結合，而且兩者一定要結合起來，找到一個結合點，才能達到雙贏和互相促進的局面。”2013年，王世杰在回答“如何協調科研和黨派工作”時這樣表示。

　　觀察

　　多人來自統戰、組織、宣傳部門

　　北青報記者梳理發現，本次完成地方“兩會”的省份中，不少人是從省委副書記、省級宣傳部部長、統戰部部長任上當選的。其中，省委副書記當選人大、政協副職的，至少有6人，分別是：遼寧省人大常委會副主任曾維、吉林省人大常委會副主任馬俊清、廣西壯族自治區人大常委會副主任李克、黑龍江省政協副主席黃建盛、甘肅省政協副主席歐陽堅、寧夏回族自治區政協副主席崔波。

　　目前，遼寧和廣西已經完成黨代會，曾維于去年12月卸任遼寧省委副書記，李克于去年11月卸任廣西壯族自治區黨委副書記。

　　北青報記者注意到，此次履新的省級人大、政協副職中，統戰系統出身的干部至少有12人。

　　比如履新河北省人大常委會副主任的范照兵曾任河北省統戰部部長；履新上海市人大常委會副主任的沙海林是上海市統戰部部長；履新安徽省人大常委會副主任的沈素琍，曾擔任安徽省統戰部部長；履新甘肅省人大常委會副主任的王璽玉，是甘肅省統戰部部長。

　　此外，江西、廣東、廣西、四川、云南、西藏、陜西、山東等省（區）也都如此。

　　觀察人大副職，包括天津的梁寶明，是在天津市組織部常務副部長任上當選，上海的徐澤洲和貴州的孫永春都是在組織部部長任上當選。遼寧的原組織部部長辛桂梓則當選為遼寧省政協副職。

　　此外，福建原副省長李紅也曾長期在當地組織部門工作。李紅在此次當選福建省政協副主席前，曾擔任過省人大常委會副主任，在擔任副省長4年后，成為福建省政協副主席。

　　值得一提的是，像李紅這樣，在人大和政協之間均有任職經歷的，還有履新安徽省人大常委會副主任的沈素琍。

　　除上述人員外，也有不少省級宣傳部部長當選人大、政協副職，如山西省人大常委會副主任胡蘇平、安徽省政協副主席曹征海、江西省政協副主席陳俊卿、廣西壯族自治區政協副主席黃道偉、重慶市政協副主席燕平、海南省人大常委會副主任許俊等均屬此列。

　　此外，此番履新人大、政協副職的，還有7位是或曾經是省（市）級政法委書記，分別是：山西省政協副主席王建明、吉林省政協副主席金振吉、上海市政協副主席姜平、江西省人大常委會副主任周萌、重慶市人大常委會副主任劉學普、陜西省政協副主席祝列克、青海省政協副主席王曉勇。

　　“優秀縣委書記”

　　當選人大副主任

　　除上述省級常委曾分別任職人大、政協外，還有不少政府班子副職和當地重鎮“一把手”。

　　在河北，有3位原副省長進入人大、政協副職行列：張杰輝當選河北省人大常委會副主任，許寧和姜德果則位列河北省政協副主席，而河北省石家莊原市委書記孫瑞彬，也當選為河北省政協副主席。

　　值得一提的是，在此次人事調整中，不少人在履新省委常委不久就當選為人大、政協副職。

　　譬如，履新廣西壯族自治區人大常委會副主任的李克，在2016年11月當選為廣西壯族自治區人大常委會黨組副書記時，擔任廣西壯族自治區黨委副書記尚未滿1年；還有“60后”干部旦科，他在當選西藏自治區政協副主席前，剛剛于2016年10月從青海調入西藏，擔任西藏自治區黨委常委、統戰部部長。

　　此番各地大規模人事調整中，進入政協、人大系統的，也有不少人是屬于系統內部晉升。比如天津市人大常委會副主任楊福剛，這位長期在天津市財政局系統工作的干部，于2013年成為天津市人大常委會黨組成員、秘書長，4年后，他晉升為天津市人大常委會副主任。

　　也有人是從外部吸收，如當選天津市政協副主席的薛進文，曾于2002年至2016年擔任南開大學黨委書記（副部長級）。

　　當然，當選各省人大常委會副職的，也并非都是省部級官員。比如最后一個完成“兩會”的海南省，林北川當選為海南省人大常委會副主任，林北川于2012年6月擔任海南省樂東黎族自治縣縣委書記（正廳級），2015年榮獲“全國優秀縣委書記”稱號。

　　本版文/本報記者 孟亞旭