今年1月,中央紀委七次全會強調(diào),加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。1月19日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》,強調(diào)各級檢察機關(guān)要堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務(wù)犯罪。

　　在我國部分農(nóng)村地區(qū),“土皇帝”橫行,無法無天,操縱選舉、開設(shè)賭場、暴力抗法、霸占資源,呈現(xiàn)出亂政、抗法、霸財和行兇“四大特征”。其中,欲活埋他人、當街調(diào)戲婦女、結(jié)婚必須“上供”等一些極其惡劣的細節(jié),簡直令人發(fā)指!對此,老百姓怨聲載道,深惡痛絕!令人憤怒的是,老百姓有的受了害都不敢說,有的說了不僅不管用,反遭報復(fù)。可見“村霸”和宗族惡勢力的猖獗。

　　“村霸”等惡勢力,已經(jīng)具有某些黑社會組織的特征。最明顯的就是他們還有自己的“保護傘”。而充當“保護傘”的,多是那些可以管到“村霸”惡勢力的上級實權(quán)人物。他們是“村霸”惡勢力有恃無恐、無法無天的靠山和后臺,有的竟是黑勢力的一部分,這是問題的關(guān)鍵,是“村霸”黑惡勢力的“七寸”。

　　打蛇就要打“七寸”。突出打擊“村霸”及其“保護傘”,這個方向是準的。相對“老虎”而言,“村霸”充其量是只“蚊子”。蚊子雖小,但惡能不低,只需一二,足以擾得人一夜難眠。說白了,“村霸”也是農(nóng)民,不講法律只認權(quán)勢,加上有“保護傘”的撐腰,其犯罪行惡,更是無所顧忌,極其殘忍。“村霸”為害鄉(xiāng)里,對農(nóng)民群眾的傷害,對黨和政府形象的殺傷力,不可低估。

　　一定意義上,更應(yīng)重視最基層的不正之風(fēng)和腐敗問題,因為,它們直接損害著群眾的利益,直接影響著群眾對黨和政府形象的“最初觀感”,而且,它們面廣量大。唯有狠狠打擊,方可震懾遏制。

　　問題是,“村霸”問題由來已久,整治絕非三拳兩擊就能濟事。因此,既要打突擊戰(zhàn),又要打持久戰(zhàn)；既要打擊惡勢力,更要培育善治理。要加強縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保讓正派的同志當家主事,這是確保基層政權(quán)不變質(zhì)的最重要的因素。同時,也要從機制體制上,防止基層“一把手”一人說了算。要從戰(zhàn)略的高度,激勵更多的外鄉(xiāng)大學(xué)生任職村官,通過引進外鄉(xiāng)能人交叉任職、投資等,逐漸稀釋和淡化農(nóng)村的宗族觀念,讓宗族惡勢力難成氣候。

　　“村霸”不除,農(nóng)村難以安寧。發(fā)動群眾和依靠群眾,加大打惡力度,培育新善能,是治理基層腐敗、懲治“村霸”和宗族惡勢力最有效的途徑和辦法。