【解讀網絡安全法】之一

　　法制網特約評論員 王春暉　　

　　近日,《網絡安全法》已經全國人大常委會審議通過。法律界定了關鍵信息基礎設施范圍,對攻擊、破壞我國關鍵信息基礎設施的境外組織和個人規(guī)定相應的懲治措施等。此外,針對當前通訊信息詐騙特別是新型網絡違法犯罪呈多發(fā)的態(tài)勢,《網絡安全法》規(guī)定:任何個人和組織不得設立用于實施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組,不得利用網絡發(fā)布與實施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動有關的信息,并增加規(guī)定相應的法律責任。

　　習近平總書記在主持中共中央政治局就實施網絡強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學習時明確指出,要嚴密防范網絡犯罪特別是新型網絡犯罪,維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。我國網絡安全當前面臨日益嚴重的問題,特別是不法分子利用現(xiàn)代通訊通訊實施新型網絡犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,犯罪涉案鏈條長,團伙組織嚴密,犯罪手法逐步升級更趨隱蔽,受害群體已覆蓋各行各業(yè)以及各個年齡階段,給人民群眾造成了巨大的財產損失,已經成為侵害人民群眾切身利益的社會公害,嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定。這類新型網絡違法犯罪的典型特征,就是不法分子利用通訊、互聯(lián)網等技術和工具,通過發(fā)送短信、撥打電話、植入木馬等手段,網絡誘騙(盜取)被害人資金匯(存)入其控制的銀行賬戶等行為。

　　為保障網絡信息依法有序自由流動,保護公民個人信息安全,防止公民個人信息被竊取、泄露和非法使用,《網絡安全法》在《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》的基礎上用較大的篇幅專章(第四章網絡信息安全)規(guī)定了公民個人信息保護的基本法律制度,主要有四大亮點:一是網絡運營者收集、使用個人信息必須符合合法、正當、必要原則;二是規(guī)定網絡運營商收集、使用公民個人信息的目的明確原則和知情同意原則;三是明確公民個人信息的刪除權和更正權制度,即個人發(fā)現(xiàn)網絡運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權要求網絡運營者刪除其個人信息;發(fā)現(xiàn)網絡運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權要求網絡運營者予以更正。網絡運營者應當采取措施予以刪除或者更正;四是規(guī)定了網絡安全監(jiān)督管理機構及其工作人員對公民個人信息、隱私和商業(yè)秘密的保密制度等。