27日,十八屆六中全會(huì)在京閉幕,全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題,審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)重要文件。人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇邀請(qǐng)黨建研究專家、中共中央《求是》雜志研究員黃葦町,為網(wǎng)友解讀公報(bào)內(nèi)容。

　　黃葦町談到本次全會(huì)公報(bào)有八個(gè)突出亮點(diǎn),學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。一是緊扣全面從嚴(yán)治黨主題。公報(bào)提出黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。公報(bào)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的兩個(gè)“全會(huì)強(qiáng)調(diào)”和十二個(gè)“全會(huì)指出”,都高度濃縮了十八大以來(lái)我們管黨治黨的基本原則和基本經(jīng)驗(yàn)。

　　二是強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律。特別要求必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是維護(hù)中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　三是聚焦高級(jí)干部。無(wú)論是在新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,還是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,都突出強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部,特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員要以上率下,為全黨全社會(huì)做表率。黨內(nèi)監(jiān)督條例也強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督無(wú)禁區(qū)、無(wú)例外。

　　四是突出人民情結(jié)。提出我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實(shí)事、解難事,特別提出,對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢��?jī)工程”的行為,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依紀(jì)依法處理。

　　五是針對(duì)作風(fēng)問(wèn)題。例如全會(huì)提出:“反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話”。前段時(shí)間,中紀(jì)委公布的遼寧巡視“回頭看”整改情況報(bào)告中提到“一個(gè)時(shí)期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題”,它最大的危害就是會(huì)造成經(jīng)濟(jì)信息的失真,尤其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨下行壓力的背景下,極易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)工作決策失誤。同時(shí),本次全會(huì)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。

　　六是做到激濁揚(yáng)清。針對(duì)黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣,還有一些所謂潛規(guī)則。這次全會(huì)鮮明提出:“堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使,黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛?lè)畛小！蓖瑫r(shí),針對(duì)一些干部的思想顧慮,這次公報(bào)也鮮明地提出,黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。這就代表,這說(shuō)明,如果干部因?yàn)樵谕七M(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),而不是因?yàn)樗叫倪`紀(jì)違法出現(xiàn)了錯(cuò)誤,是可以寬容對(duì)待,為他們撐腰壯膽的。

　　七是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。其中最突出的是公報(bào)第一次把黨的基本路線中的四項(xiàng)基本原則,表述為:“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化。”這是根據(jù)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)際需要提出的,它是針對(duì)改革開(kāi)放之初中央根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)在理論務(wù)虛會(huì)上提出的“四項(xiàng)基本原則”的繼承和發(fā)展,是非常重要的理論創(chuàng)新。

　　八是堅(jiān)決懲治腐敗。本次全會(huì)提出,建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。(沈王一)