昨日,公安部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局三部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報非法經(jīng)營疫苗案調(diào)查處置進展情況。隨著案件調(diào)查逐步發(fā)現(xiàn),一些疫苗接種機構(gòu)與疫苗販子和經(jīng)營企業(yè)長期勾結(jié),將二類疫苗低價甩賣給違法分子,再由違法分子銷售到有需求的地區(qū)和單位,特別是管理薄弱的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)診所或接種點。

　　關(guān)鍵詞:查實

　　查實上下線87人 涉嫌藥企29家

　　昨日下午,公安部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局三部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報了非法經(jīng)營疫苗案調(diào)查處置進展情況,并對二類疫苗流通和使用中出現(xiàn)的監(jiān)管漏洞作了說明,并表示今后二類疫苗將在省級公共資源交易平臺進行。

　　食藥監(jiān)總局藥化監(jiān)督司司長李國慶介紹說,通過對查扣的疫苗進行流向數(shù)據(jù)分析,梳理出部分可能存在重大流失嫌疑的疫苗經(jīng)營企業(yè),截至目前,各地已查實與涉案線索相符的人員上線41人,下線46人,排查出涉嫌違法經(jīng)營藥品經(jīng)營企業(yè)29家,涉嫌購進非法疫苗的接種機構(gòu)16家。

　　同時,食藥監(jiān)總局也再次敦促相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)和個人,主動向有關(guān)部門報告并接受調(diào)查;逾期不報告的,一旦查清存在非法經(jīng)營疫苗行為的,一律從嚴(yán)懲處。李國慶稱,由于本案時間跨度較長,涉及地區(qū)較廣,查清全部產(chǎn)品的最終流向需要一定的時間,但是對非法經(jīng)營疫苗的,哪怕只有一支都不能容忍。

　　關(guān)鍵詞:流向

　　主要為臨近過期疫苗 很多流向農(nóng)村接種點

　　在發(fā)布會上,李國慶還談道,非法疫苗的問題主要發(fā)生在疫苗流通和接種環(huán)節(jié),目前還未發(fā)現(xiàn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接涉案。“一些規(guī)模小、管理差的藥品經(jīng)營企業(yè)受利益驅(qū)使,為違法分子提供資質(zhì)證明和票據(jù),使其能夠在無資質(zhì)情況下違法經(jīng)營,為疫苗販子違法行為提供便利和掩護。”

　　隨著案件調(diào)查逐步發(fā)現(xiàn),一些疫苗接種機構(gòu)與疫苗販子和經(jīng)營企業(yè)長期勾結(jié),將容易在最終消費環(huán)節(jié)出現(xiàn)庫存積壓甚至過期的二類疫苗在臨近有效期結(jié)束時低價甩賣給違法分子,再由違法分子通過借用經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)、虛構(gòu)購銷流向的方式銷售到有需求的地區(qū)和單位,特別是管理薄弱的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)診所或接種點。

　　關(guān)鍵詞:抓獲

　　刑事立案69起 抓獲130名涉案人員

　　公安部治安管理局副局長華敬鋒在發(fā)布會上對非法疫苗案的調(diào)查進展作了說明。截至目前,已對該案涉及的上下線逐一進行了甄別查證,各地立刑事案件69起,抓獲涉案人員130名。此外,從辦案了解的情況來看,大部分涉案疫苗都已使用,華敬鋒說,“目前案件已查扣了兩萬支涉案疫苗。”犯罪嫌疑人龐某在作案期間,累計購進疫苗共計2.6億元,銷售金額3.1億元,違法所得近5000萬元。

　　關(guān)鍵詞:盲角

　　基層人員缺乏 監(jiān)管中存在死區(qū)盲角

　　龐某非法疫苗案中,長時間大量的疫苗流入非法渠道,監(jiān)管部門卻沒有及時發(fā)現(xiàn)。對此,李國慶稱,在監(jiān)管工作中的確存在一些漏洞。

　　根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,對疫苗的質(zhì)量和流通進行監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門的職能。但在實際工作中,卻出現(xiàn)了監(jiān)管責(zé)任不落實,違法行為未能及時發(fā)現(xiàn)的情況。李國慶說,目前國內(nèi)有5000家藥品生產(chǎn)企業(yè),1.2萬家藥品批發(fā)企業(yè),以及40多萬家藥品零售企業(yè),全國具有藥品檢查資質(zhì)的工作人員卻不足500人,監(jiān)管中存在死區(qū)盲角。

　　關(guān)鍵詞:無異常

　　非法疫苗作案期間 疫苗不良反應(yīng)率未現(xiàn)異常

　　龐某非法疫苗作案時間長達(dá)5年,對于這期間是否存在涉案疫苗使用后的不良反應(yīng),國家衛(wèi)計委疾病預(yù)防與控制局局長于競進表示,全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)顯示,近年來疫苗接種異常反應(yīng)數(shù)量沒有出現(xiàn)異常增多的情況。

　　于競進介紹說,對于目前已經(jīng)使用的疫苗,衛(wèi)計委根據(jù)專家對脫離冷鏈儲存的疫苗質(zhì)量及安全性的評估情況,正在進行涉案疫苗受種者的風(fēng)險評估,將盡快提出針對性的分類處理措施。

　　措施

　　今后二類疫苗需在省級交易平臺交易

　　對于二類疫苗流通復(fù)雜化帶來的一系列問題,國家衛(wèi)計委疾病預(yù)防與控制局局長于競進坦言,不排除存在疾控機構(gòu)從非法途徑購買疫苗這種可能,不排除個別機構(gòu)和個人為了謀取私利違法違規(guī)的情況。今后二類疫苗均需在省級公共資源交易平臺公開交易,強化管理。

　　于競進介紹說,我國二類疫苗實行市場化流通,從供應(yīng)上,生產(chǎn)企業(yè)可以向疾控機構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)供應(yīng),同時疫苗批發(fā)企業(yè)也可以向疾控機構(gòu)、接種單位供應(yīng),不同的企業(yè)之間也可以互相供應(yīng)。在多數(shù)地區(qū),縣級疾控機構(gòu)也可以向接種點供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,我們國家目前有疾控機構(gòu)3000多家,接種單位有20多萬家。在這樣的情況下,疫苗的生產(chǎn)、流通企業(yè)直接向接種點供應(yīng)疫苗,點多面廣,同時各個地方發(fā)展又不平衡,監(jiān)管的難度就比較大。于競進坦言,不排除存在疾控機構(gòu)從非法途徑購買疫苗這種可能,不排除個別機構(gòu)和個人為了謀取私利違法違規(guī)的情況。

　　圍繞二類疫苗管理中存在的問題,于競進表示,衛(wèi)計委目前正在研究推進加強二類疫苗管理方面的工作。明確提出,疾控機構(gòu)和接種單位今后在使用第二類疫苗的時候,要在省級的公共資源交易平臺交易,堅持公開透明、陽光采購,強化管理,同時按照預(yù)防接種管理工作規(guī)范,提供規(guī)范服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理和使用的登記制度,做到疫苗來源可查詢,去向可追溯,努力保證疫苗安全。