中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失凸顯 失信加大社會(huì)交易成本

　　誠(chéng)信調(diào)查

　　如何彌合社會(huì)誠(chéng)信“斷裂帶”

　　古人云，“人無(wú)信不立”。

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)生活中誠(chéng)信缺失問題日益凸顯。那么，誠(chéng)信缺失將給社會(huì)系統(tǒng)帶來(lái)怎樣的危害，導(dǎo)致社會(huì)失信的深層原因有哪些，如何加強(qiáng)征信體系建設(shè)，加大對(duì)失信行為的懲戒力度？

　　黨的十七屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

　　危機(jī)來(lái)襲：誠(chéng)信告急凸顯社會(huì)之變

　　最近，“三亞宰客”事件仍處于輿論的風(fēng)口浪尖，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、網(wǎng)友各執(zhí)一詞，爭(zhēng)執(zhí)不下。無(wú)論事件最終結(jié)果如何，這一事件都將旅游市場(chǎng)的誠(chéng)信問題推到了輿論聚焦點(diǎn)。

　　而在此前，一系列誠(chéng)信事件凸顯了社會(huì)誠(chéng)信的缺失和誠(chéng)信建設(shè)的滯后。三鹿“毒奶粉”事件、“周老虎”事件、唐駿“學(xué)歷門”、河北大學(xué)校長(zhǎng)“抄襲門”，多領(lǐng)域造假丑聞?lì)l出，公眾一次次感覺通往誠(chéng)信的大門越來(lái)越窄。

　　2011年下半年，《小康》雜志社中國(guó)全面小康研究中心聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“2011中國(guó)人信用大調(diào)查”。

　　調(diào)查的結(jié)果顯示，2010年—2011年中國(guó)信用指數(shù)為62.7分，從2005年至今的走勢(shì)看，中國(guó)信用指數(shù)始終處于低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　數(shù)字背后，是愈發(fā)凸顯的社會(huì)信任危機(jī)。

　　誠(chéng)信，是中華民族的千古信條。孔子曾說(shuō)：“人而無(wú)信，不知其可也。”然而，近年來(lái)，失信事件頻發(fā)。

　　“誠(chéng)信是作為一種社會(huì)關(guān)系存在的，與制度因素和社會(huì)變遷的影響密切相關(guān)。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周孝正接受采訪時(shí)表示，“隨著近年社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)誠(chéng)信狀況不但越來(lái)越差，有些方面甚至極其糟糕，這已經(jīng)成為中國(guó)一個(gè)顯著的社會(huì)問題。”

　　誠(chéng)信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序，而且損害社會(huì)公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。

　　當(dāng)前，誠(chéng)信危機(jī)已經(jīng)引起公眾和政府高度關(guān)注。在“染色饅頭”事件發(fā)生兩天后，溫家寶總理即對(duì)此發(fā)表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。

　　“信任危機(jī)導(dǎo)致了社會(huì)誠(chéng)信鏈條的中斷和損害，破壞了市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所社會(huì)發(fā)展室主任李煒表示，誠(chéng)信缺失會(huì)造成交易主體不被對(duì)方信任，限制交易主體自身發(fā)展，為防范交易風(fēng)險(xiǎn)被迫增加交易成本。

　　目前，誠(chéng)信缺失已使我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序遭到一定程度的破壞，甚至影響我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，損害了國(guó)家聲譽(yù)。比如2008年的三鹿“毒奶粉”事件，不但以數(shù)萬(wàn)名兒童的生命和健康為代價(jià)，也使國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)的食品安全產(chǎn)生信任危機(jī)，使政府的公信力受到極大損害。

　　據(jù)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)信用研究中心主任章政分析，我國(guó)目前的誠(chéng)信狀況，可歸納為“三低”：首先，大眾對(duì)“信用”的認(rèn)識(shí)水平低。很多人只知道誠(chéng)信在道德層面的內(nèi)涵，其實(shí)，“信用”至少還包括制度建設(shè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，更深程度上，人類社會(huì)已經(jīng)形成了一套與誠(chéng)信相關(guān)的運(yùn)行方式。其次，對(duì)“信用”的實(shí)踐層次低，還未真正在經(jīng)濟(jì)生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用信用體系。最后，我國(guó)信用發(fā)展整體還處于初級(jí)階段，誠(chéng)信的主要踐行者是自然人，還未上升到法人、公共機(jī)構(gòu)，沒有上升到管理者群體這個(gè)層面。

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