8日下午2點(diǎn)，是政協(xié)委員提案提交的截止時(shí)間。據(jù)大會(huì)提案組副組長劉曉冰介紹，政協(xié)委員們共提交了5762個(gè)提案，比去年增加了332個(gè)。

　　這些提案都是怎樣產(chǎn)生的？委員們的提案要怎樣才能立案？又怎樣交付國家各部委辦理？3月8日，記者跟隨劉曉冰走進(jìn)全國政協(xié)機(jī)關(guān)辦公樓里的“大會(huì)提案組”一探究竟。

　　首次征集網(wǎng)民意見給委員

　　每年兩會(huì)，是公眾對(duì)政協(xié)委員提案關(guān)注度最高的時(shí)期。劉曉冰告訴記者，其實(shí)不僅委員們對(duì)提案的調(diào)研需要提前展開，大會(huì)提案工作也在兩會(huì)開幕前就展開了。

　　“提案有征集、審查、辦理幾個(gè)環(huán)節(jié)。今年從征集工作中，我們有一個(gè)很大的改進(jìn)，就是吸納了網(wǎng)民的意見，拓寬了委員吸收意見的渠道。”劉曉冰介紹，以往全國政協(xié)都是向國家有關(guān)部委征集提案的參考選題，兩會(huì)之前印發(fā)給委員供參考。今年，則第一次通過人民網(wǎng)(強(qiáng)國論壇)把網(wǎng)民針對(duì)一些他們關(guān)注的問題寫的意見建議集中整理了30個(gè)提案，在今年1月份發(fā)送給了所有的委員。

　　“從目前收到的提案來看，委員關(guān)注的問題和網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)是一致的，網(wǎng)民反映的問題，在委員的提案當(dāng)中都有反映。”征集結(jié)果讓劉曉冰很驚喜，她說，這些“草根提案”涉及“三農(nóng)”問題、住房問題、物價(jià)問題、治理交通擁堵問題等，實(shí)際上都是和人民群眾生活關(guān)系很密切的問題。

　　一份提案過三關(guān)才可立案

　　8日下午2點(diǎn)是大會(huì)提案提交的截止時(shí)間。劉曉冰告訴記者，委員們共提交了5762件提案，而去年這一數(shù)字是5430件。“不僅數(shù)量比去年有所增長，質(zhì)量也普遍提高。今年不立案的比例和往年同期相比有所下降。”

　　記者在大會(huì)提案組看到，一份提案被立案需要經(jīng)過三關(guān)。提案組辦公室是所有提案的入口和出口，所有提案先到達(dá)這里進(jìn)行登記和初步分類，在分類中，有一部分明顯不符合立案條件的就單獨(dú)撤出來。

　　通過初審的提案再分到三個(gè)業(yè)務(wù)組，業(yè)務(wù)一組是經(jīng)濟(jì)建設(shè)類，業(yè)務(wù)二組是教科文衛(wèi)體類，業(yè)務(wù)三組是政法統(tǒng)戰(zhàn)社會(huì)保障類。業(yè)務(wù)組根據(jù)提案內(nèi)容研究確定承辦單位、確定是否能立案，再進(jìn)行比較仔細(xì)的審查。三個(gè)組審查之后，提案再回到提案組辦公室復(fù)審一遍，審查過程才算結(jié)束。

　　全國政協(xié)委員劉翔在今年參會(huì)時(shí)表示自己不會(huì)遞交提案。那么，對(duì)委員遞交提案有無規(guī)定？

　　劉曉冰說，目前對(duì)委員沒有硬性規(guī)定，提案是委員履行職責(zé)最熟悉、最廣泛、最直接、最有效的一種方式，但不是唯一的方式。“遞交提案是委員的民主權(quán)利，他可以通過提案的方式，也可以通過其他的方式來參政議政，我們尊重委員自己的選擇。”

[責(zé)任編輯：吳怡]