人權(quán)與發(fā)展關(guān)系的問(wèn)題一直是國(guó)際社會(huì)深切關(guān)注的重大問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，《聯(lián)合國(guó)憲章》將安全、發(fā)展、人權(quán)確立為聯(lián)合國(guó)的宗旨。20世紀(jì)60年代末，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展宣言》，指出“社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展應(yīng)建立在對(duì)人的尊嚴(yán)與價(jià)值的尊重上面，并應(yīng)確保促進(jìn)人權(quán)和社會(huì)公平”。20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)通過(guò)《發(fā)展權(quán)利宣言》，強(qiáng)調(diào)“人是發(fā)展的主體”，“發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)”。新世紀(jì)之初通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)》，明確將人權(quán)確立為發(fā)展的中心內(nèi)容之一，制訂了具體的目標(biāo)，進(jìn)一步深化了對(duì)人權(quán)與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，并在推動(dòng)發(fā)展與人權(quán)的共同進(jìn)步方面取得了積極的進(jìn)展。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。國(guó)際金融危機(jī)更加促使人們思考：什么樣的發(fā)展理念更能促進(jìn)世界和諧發(fā)展和普遍人權(quán)，什么樣的發(fā)展模式更能讓我們共同應(yīng)對(duì)新的全球性挑戰(zhàn)并創(chuàng)造人類(lèi)更加美好的生活。在這樣的背景下，探討人權(quán)與發(fā)展這個(gè)主題意義重大。

　　中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步一直是中國(guó)政府和人民的不懈追求。正如胡錦濤主席所指出的那樣：“新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)社會(huì)取得了舉世公認(rèn)的巨大進(jìn)步，中國(guó)人民的命運(yùn)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，中國(guó)人權(quán)事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展。特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，黨和政府把尊重和保障人權(quán)作為治國(guó)理政的重要原則，莊嚴(yán)載入中國(guó)共產(chǎn)黨章程和中華人民共和國(guó)憲法，并采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，使廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益得到切實(shí)保障，譜寫(xiě)了中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新篇章。”近年來(lái)，中國(guó)政府提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，努力使社會(huì)更加公正和諧，人民生活更加幸福安康。中國(guó)一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，大力促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；另一方面將尊重和保障人權(quán)寫(xiě)入憲法和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，致力于促進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。2009年，面對(duì)金融危機(jī)的巨大沖擊，中國(guó)政府采取果斷措施，投入4萬(wàn)億元，著力“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)，制訂實(shí)施首個(gè)《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，以國(guó)家規(guī)劃的形式明確促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的工作目標(biāo)和具體措施，將人權(quán)發(fā)展納入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)之中，使中國(guó)的人權(quán)狀況得到了切實(shí)的改善。

　　中國(guó)改革開(kāi)放30多年，是在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索以新的理念、方式和途徑推進(jìn)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的30多年，也是中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得歷史性進(jìn)展的30多年。30多年來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，居民生活條件得到了大幅改善，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到了有效保障。1978年到2009年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.9%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)12倍，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第三。全國(guó)人民的生活質(zhì)量顯著提高，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由57%以上下降到36.5%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由67%以上下降到41%。

　　中國(guó)政府重視從制度上保障和改善民生。中國(guó)對(duì)8億農(nóng)民實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，使低收入群體就業(yè)、子女入學(xué)、居住條件等問(wèn)題得到很大改善。中國(guó)在全國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)行九年義務(wù)教育，目前全國(guó)普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)99.7%。1978年以來(lái)，中國(guó)絕對(duì)貧困人口減少2.3億以上，占發(fā)展中國(guó)家減貧人數(shù)的75%。人均預(yù)期壽命達(dá)到73歲，比改革開(kāi)放之初提高了5歲。

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