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臺(tái)非法捕魚遭國際制裁 島內(nèi)各界批當(dāng)局不作為

時(shí)間:2005-11-21 08:43   來源:

  中國臺(tái)灣網(wǎng)11月21日消息 日本在大西洋鮪魚保育國際委員會(huì)(ICCAT)提案對(duì)臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施制裁,臺(tái)灣明年漁獲配額大幅減少。中國國民黨“立法院”黨團(tuán)首席副書記長潘維剛表示,黨團(tuán)除抗議日本刪減臺(tái)灣的漁業(yè)配額,也對(duì)臺(tái)當(dāng)局毫無作為表達(dá)痛心。

  據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,大西洋鮪類資源保育國際委員會(huì)(ICCAT)第十九屆年會(huì)20日結(jié)束,會(huì)中決議臺(tái)灣明年大西洋大目鮪漁獲配額由14900噸減少為4600噸,刪減幅度近7成,并要求臺(tái)灣強(qiáng)化漁船管理、繼續(xù)減少漁船數(shù),明年11月年會(huì)將再檢討臺(tái)灣改善情形。

  島內(nèi)漁民損失近二十億

  臺(tái)灣“漁業(yè)署”指出,臺(tái)灣一年自三大洋捕獲的大目鮪近10萬噸,年產(chǎn)值新臺(tái)幣190多億元。此次會(huì)議刪減臺(tái)灣明年大西洋大目鮪漁獲配額10300噸,估計(jì)將造成漁獲營收損失19.2億元,但這只是看得見的損失。

  據(jù)悉,目前臺(tái)灣有76艘漁船在大西洋捕撈大目鮪,按照決議要求,有67艘自此必須停航或者撈補(bǔ)其它漁種,留下來的15艘日后也不輕松。臺(tái)“農(nóng)委會(huì)”指出,這批船三個(gè)月要到港口報(bào)到,船上一定要有觀察員,一定要在港口轉(zhuǎn)載。

  臺(tái)“漁業(yè)署”聲稱,因部分業(yè)者違規(guī)捕魚,才導(dǎo)致臺(tái)灣受ICCAT懲處,造成全島形象受損及權(quán)益損失。而“農(nóng)委會(huì)”則將通過檢調(diào)單位,調(diào)查不法漁民和海上“洗魚”的非法組織之間,有沒有資金往來,并將于明年減少160艘漁船。
 
  日本發(fā)難敗壞臺(tái)灣形象

  這項(xiàng)決議是由同為ICCAT會(huì)員的日本帶頭發(fā)起的。日本在此次年會(huì)中指控臺(tái)灣漁船違規(guī),堅(jiān)持對(duì)臺(tái)采取禁止鮪魚出口的貿(mào)易制裁,并將臺(tái)灣的大目鮪、黑鮪和劍旗魚漁獲配額刪減為零,甚至取消臺(tái)灣合作身份。

  經(jīng)臺(tái)灣代表團(tuán)與多方協(xié)商,大會(huì)最后通過日本的修正提案,取消原本對(duì)臺(tái)貿(mào)易制裁與大目鮪漁獲配額歸零的提案,保留黑鮪和劍旗魚,也維持臺(tái)灣合作資格。但是,臺(tái)灣出口到日本最重要的大目鮪,卻遭大幅刪減明年配額。

  日本在今年的ICCAT上顯然是有備而來,提出了臺(tái)灣非法捕魚的詳細(xì)資料、事證,并建議禁止ICCAT會(huì)員國自臺(tái)灣進(jìn)口相關(guān)魚類。臺(tái)“農(nóng)委會(huì)”指出,若這項(xiàng)提案獲大會(huì)決議通過,將是ICCAT有史以來最嚴(yán)重的制裁,臺(tái)灣平均每年將損失新臺(tái)幣1000多億元產(chǎn)值,遠(yuǎn)洋漁業(yè)將受重創(chuàng)。

  雖然這項(xiàng)提案最終得以修改,降低了對(duì)臺(tái)灣的懲罰;但與會(huì)人士表示,已認(rèn)知到臺(tái)灣非法捕魚問題嚴(yán)重,且日本提案內(nèi)容過于激進(jìn),其中所提到的非法捕魚,對(duì)臺(tái)灣國際形象所造成的傷害已難以彌補(bǔ)。

  此外,本月初由澳洲政府、世界保育基金(WWF)及國際運(yùn)輸工人聯(lián)盟(ITF)聯(lián)合公布調(diào)查的報(bào)告,指控共147艘臺(tái)灣漁船以“權(quán)宜旗”(即懸掛別國旗幟的漁船)掩護(hù),在公海非法捕魚,事證巨細(xì)無遺,其中被點(diǎn)者包括民進(jìn)黨大老辜寬敏等多位臺(tái)灣“知名人士”。

  國民黨團(tuán)批當(dāng)局不做事
 
  壞消息傳來后,國民黨團(tuán)抗議日本刪減臺(tái)灣的漁業(yè)配額,并批評(píng)臺(tái)當(dāng)局對(duì)非法業(yè)者沒有作好管控,導(dǎo)致現(xiàn)在島內(nèi)漁業(yè)可能遭到重挫,“政府到底在做什么?”

  去年臺(tái)灣漁船被捉到非法捕撈和洗魚行為,臺(tái)當(dāng)局提出的改善成果沒有得到ICCAT會(huì)員國認(rèn)同,演變成貿(mào)易制裁。國民黨“立院”黨團(tuán)副書記長潘維剛19日指出,當(dāng)局在臺(tái)灣被ICCAT列入觀察名單時(shí)沒有積極作為,才會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)在鬧了國際大笑話。

  國民黨團(tuán)表示,根據(jù)“漁業(yè)署”統(tǒng)計(jì),全臺(tái)漁業(yè)年產(chǎn)值47億臺(tái)幣,日本估計(jì)臺(tái)灣年產(chǎn)值達(dá)329億元,如果加上掛外國輪的漁船,年產(chǎn)值更高。一但受ICCAT制裁,漁民生計(jì)馬上就出問題。民進(jìn)黨當(dāng)局該做事不做事,不但農(nóng)民無米可種,現(xiàn)在連漁民都沒魚可抓。

  漁業(yè)界轟相關(guān)官員下臺(tái)
 
  針對(duì)ICCAT作出的制裁,高雄漁業(yè)界人士遺憾地表示,洗魚問題已存在多年,只是這次國際貿(mào)易制裁的原因之一,非關(guān)鍵點(diǎn),而漁政官員長年對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)政策的冷感與無能,才是扼殺臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的引爆點(diǎn),他們要求有關(guān)官員應(yīng)下臺(tái)負(fù)責(zé)。

  鮪魚公會(huì)太平洋委員會(huì)主任委員林毓志也表示,從ICCAT今年的決議原文中可以看出,國際組織指責(zé)的矛頭大都對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣漁政主管單位。

  前高雄區(qū)漁會(huì)總干事、現(xiàn)任高雄市議員林國正指出,其實(shí)今年以來,鮪魚公會(huì)對(duì)于防杜非法洗魚的工作,做的比往年都要好很多,并獲得國際認(rèn)同與肯定;但反觀臺(tái)當(dāng)局作法,則不但冷漠而且消極,還不斷將責(zé)任推給民間業(yè)者,以致引爆這次風(fēng)波并致不可收拾地步。(言恒)

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