“新南向”政策近日又成了島內(nèi)輿論討論熱點，原因無他——既然臺灣未能參加“一帶一路”峰會，那么臺當(dāng)局宣稱可做替代方案的“新南向”有效與否，就值得思索了。殘酷的現(xiàn)實是，最近連串新聞和統(tǒng)計數(shù)據(jù)都傾向于證明“新南向”的吃力不討好。

　　人財兩失

　　“旅游新南向”是臺當(dāng)局最重要的政策之一。臺當(dāng)局此前曾表示，東南亞游客大幅攀升，可以彌補大陸游客缺口。

　　然而臺“觀光局”新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，來臺灣的東南亞游客本來基數(shù)就小，就算成長率高，實質(zhì)增加的人數(shù)也很少。今年第一季度，訪臺游客數(shù)量出現(xiàn)13年來首次負增長，跟去年同期相比，游客數(shù)減少了15.08%，足可證明東南亞游客增長量遠小于大陸游客減少量。

　　如果再計算游客消費力，就更只能得出“旅游新南向”人財兩空的結(jié)論。跟所有其他赴臺游客相比，大陸游客平均消費金額最高（每日227.58美元）、停留時間最久。從去年5月到今年3月，大陸游客赴臺人數(shù)減少129萬余人，臺灣損失了627億元新臺幣。

　　而東南亞旅客消費力最高的是新加坡（日均205.07美元）、其次是馬來西亞（日均162.07美元），都還差著大陸游客一截；泰國、越南旅客平均每天消費僅約50至60美元。國民黨文傳會副主委唐德明近日召開記者會表示，由于東南亞旅客停留時間短，所以“損失一個大陸游客，可能就要10個泰國游客才能補回來”。

　　有島內(nèi)旅游業(yè)者說，“旅游新南向”費了“九”牛“二”虎之力卻事倍功半，觀光飯店、旅行社、游覽車、精品店等陸續(xù)關(guān)門大吉，就連賣鳳梨酥的大型購物店都經(jīng)營生困！如果這“九”“二”兩個數(shù)字用在另一個方向，臺灣觀光業(yè)不就“南向”和“西進”雙管齊下蓬勃發(fā)展嗎？

　　一記悶棍

　　在“一帶一路”高峰論壇上，中越發(fā)表了《中越聯(lián)合公報》，越方在公報中重申堅定奉行一個中國政策，越南不同臺灣發(fā)展任何官方關(guān)系。這條消息猶如一記悶棍，打在了吹噓“新南向”的島內(nèi)人士頭上。

　　島內(nèi)媒體分析，雖然臺當(dāng)局聲稱“新南向”只為經(jīng)貿(mào)合作，但明修經(jīng)貿(mào)棧道，暗度政治陳倉的意圖非常明顯。其中，越南尤其受到民進黨青睞，不僅因為越南投資環(huán)境較好，更因中越過去有過一些矛盾。然而，中越聯(lián)合公報卻以毫不含糊的表態(tài)，斷絕了臺當(dāng)局這番癡心妄想。

　　更令臺當(dāng)局難受的是，越南在聯(lián)合公報中明確寫入了“支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展與中國統(tǒng)一大業(yè)，堅持反對任何形式的‘臺獨’分裂活動”的表態(tài)。這樣的表態(tài)開了先例，不能排除東盟其他國家、也就是“新南向”的其他目標國，也會陸續(xù)跟進表態(tài)。

　　要知道，本次“一帶一路”高峰論壇，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、馬來西亞總理納吉布、印尼總統(tǒng)佐科、老撾國家主席本揚以及柬埔寨首相洪森都來參加，他們對“海上絲綢之路”倡議都興致勃勃。顯然，如果要在中國大陸與臺灣之間，在“一帶一路”與“新南向”之間做選擇，理性的經(jīng)濟人當(dāng)然選前者。

　　此前，斐濟也以一個讓臺當(dāng)局頗為難堪的動作表明了對“一帶一路”和“新南向”的立場。國民黨“立委”盧秀燕近日在臺“立法院”質(zhì)詢時透露，斐濟“駐臺代表處”已在5月10日“撤館”，“寸草不留，人去樓空”，據(jù)她了解，“撤館”主因第一是大陸的“一帶一路”倡議，第二是蔡當(dāng)局在推動所謂的“新南向”過程中，與斐濟政府“相談不歡”，造成斐濟火大而撤館。

　　舍近求遠

　　從李登輝的南向政策到如今的“新南向”，臺商在東南亞不能說毫無建樹，但與在大陸投資相比困難重重事倍功半，也是不爭的事實。比如2016年臺塑在越南投資的鋼廠，因排污問題被處以5億美元的天價罰款，民進黨時任“立委”蘇治芬赴越南斡旋，結(jié)果護照被扣，全程被監(jiān)控，就是一個具體而微的“新難向”寫照。

　　島內(nèi)媒體指出，“新南向”面臨困難有諸多原因。一方面，東南亞文化與語言多元，臺灣長期以來沒有培養(yǎng)相關(guān)人才，語言不通增加溝通困難；另一方面，相較于中國大陸與臺灣僅一水之隔，東南亞地區(qū)則相對較遠，從而增加營運成本；最令臺商不安的，還是東南亞一些國家的經(jīng)濟和政治不穩(wěn)定，不利投資設(shè)廠。

　　不要同文同種的大陸市場，不顧“一帶一路”的誠心相邀，舍近求遠另起爐灶強推“新南向”，民進黨當(dāng)局為了一己的意識形態(tài)也是“蠻拼的”。只可惜，最后付出代價的，卻未必是個別政黨，最吃虧永遠都是老百姓。

　　《中國時報》評論文章說，蔡英文繼承李登輝的“兩岸對抗”思維，以“新南向”對抗“一帶一路”，不僅不自量力，更會扼殺下一代臺灣人的前途。本來該為民眾爭取發(fā)展空間的臺當(dāng)局，如今卻成了臺灣發(fā)展的絆腳石。

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