即將出任臺(tái)灣新當(dāng)局“文化部長(zhǎng)”的民進(jìn)黨“立委”鄭麗君

　　據(jù)香港中評(píng)社，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》等媒體4月25日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣“立法院內(nèi)政委員會(huì)”25日逐條審查《集會(huì)游行法》修正草案，委員會(huì)初步達(dá)成共識(shí)，依民進(jìn)黨“立委”鄭麗君(準(zhǔn)“文化部長(zhǎng)”)提出的修法條文，將主管集會(huì)游行機(jī)關(guān)由警察分局改為“內(nèi)政部”、和縣市政府，并刪除現(xiàn)行法律當(dāng)中的“集會(huì)游行不得主張共產(chǎn)主義或分裂國(guó)土”等條文。

　　臺(tái)灣“立法院”內(nèi)政委員會(huì)本周由民進(jìn)黨“立委”陳其邁擔(dān)任召委，負(fù)責(zé)排定議程，25日逐條審查攸關(guān)社運(yùn)人士上街頭抗議權(quán)利的集會(huì)游行法修正草案。特別的是，以往對(duì)廢除“集游法”較持反對(duì)意見的國(guó)民黨“立委”，現(xiàn)在反倒改為支持廢除“集會(huì)游行法”。

　　“藍(lán)委”黃昭順說，第一次逐條審查她沒有出席，就是要讓民進(jìn)黨“立委”廢止集游法，誰知道沒廢。“藍(lán)委”陳超明說，反正以后民進(jìn)黨執(zhí)政就不會(huì)有抗議了，他支持廢止。但如果不廢，他支持當(dāng)局主管機(jī)關(guān)給地方政府，因?yàn)槊襁M(jìn)黨執(zhí)政縣市比較多。

　　“立院”法治局也建議，為了尊重地方自治，應(yīng)該由地方政府做為主管機(jī)關(guān)。委員會(huì)討論過后達(dá)成共識(shí)，決定將“集游法”主管機(jī)關(guān)從警察分局，修改成為“中央”由“內(nèi)政部”，地方則為“直轄市”、縣市政府主管。

　　此外，委員會(huì)也一并將原集游法第四條“集會(huì)游行不得主張共產(chǎn)主義或分裂國(guó)土”刪除，不再限制集會(huì)游行的內(nèi)容。

　　《集會(huì)游行法》長(zhǎng)年以來在島內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議，民進(jìn)黨視其為“惡法”，認(rèn)為限制“集會(huì)游行的自由”，曾多次提案修法，但屢遭國(guó)民黨擋案。如今國(guó)民黨即將“在野”，態(tài)度也急轉(zhuǎn)彎，包括黃昭順在內(nèi)的多位國(guó)民黨“立委”，都表態(tài)支持應(yīng)該廢除“集游法”。

　　其實(shí)早在3月中旬，臺(tái)“立法院內(nèi)政委員會(huì)”就曾對(duì)集會(huì)游行法修正草案進(jìn)行過審查。當(dāng)天的審查議程中，只有將法案名稱改為“集會(huì)游行保障法”達(dá)成了共識(shí)。

　　目前，《集會(huì)游行法》修正草案存在三個(gè)版本，即“行政院版”、民進(jìn)黨“立委”鄭麗君修正版，以及民進(jìn)黨“立委”林淑芬提“法律廢止案”。其中，“行政院版”草案被外界批評(píng)“換湯不換藥”，大玩文字游戲，意圖延續(xù)現(xiàn)行“集會(huì)游行法”中限制集會(huì)游行的“戒嚴(yán)思維”。

　　根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行的“集會(huì)游行法”，接近行政機(jī)關(guān)時(shí)，安全距離為300米。“朝野”25日達(dá)成共識(shí)，包括“總統(tǒng)府”、“司法院”、各級(jí)法院及“檢察署”、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口、重要軍事設(shè)施地區(qū)等在內(nèi)的區(qū)域，安全距離縮短為100米。至于“行政院”、“考試院”、臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人官邸、各國(guó)駐臺(tái)“使領(lǐng)館”、代表機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織駐臺(tái)機(jī)構(gòu)及其館長(zhǎng)官邸、醫(yī)療院所，安全距離則為50米。

　　至于25日最大的修正，是將“許可制”改為“自愿報(bào)備制”。根據(jù)本次達(dá)成共識(shí)的條文，集會(huì)游行負(fù)責(zé)人需在6天前以書面形式向主管機(jī)關(guān)報(bào)備，請(qǐng)求協(xié)助和保護(hù)。若因情勢(shì)緊急而臨時(shí)舉辦的活動(dòng)，無法事先報(bào)備，在報(bào)備后，主管機(jī)關(guān)仍要提供協(xié)助和保護(hù)。

　　不過，集會(huì)游行未來仍然需要有負(fù)責(zé)人。如果事前沒有口陌陌號(hào)報(bào)備，實(shí)際負(fù)責(zé)人就是活動(dòng)發(fā)起人、指揮人或主持人。結(jié)束后的垃圾，負(fù)責(zé)人應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)清理完畢。【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 徐亦超】