2008年12月，第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上提出包括促進(jìn)兩岸金融合作、盡快商談建立銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作機(jī)制和貨幣清算機(jī)制在內(nèi)的“九項(xiàng)共同建議”。
今年4月，兩岸金融合作是第三次“陳江會(huì)”的主要議題之一。
5月17日，國務(wù)院臺(tái)辦主任王毅在首屆海峽論壇大會(huì)上宣布：“推動(dòng)協(xié)商建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。大陸方面愿意以積極和開放態(tài)度，與臺(tái)灣方面商談簽署符合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。”
一系列的訊號，島內(nèi)業(yè)者自有解讀。他們用新一輪的“登陸”布局做了最好的注腳，以此表達(dá)對未來兩岸金融合作的期待和信心。
期待登陸設(shè)分行子行
“我們期待兩岸盡快簽訂金融監(jiān)理備忘錄（MOU）。雖然目前相關(guān)的法規(guī)、政策內(nèi)容還未出臺(tái)，但已經(jīng)有人找上門來咨詢，我們也正在審慎評估。”臺(tái)灣中國信托金融控股公司（簡稱“中信金控”）投資執(zhí)行長吳一揆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)既樂觀又審慎。
中信金控成立于2002年，公司轄下業(yè)務(wù)以銀行為主體，主要子公司——中國信托商業(yè)銀行（簡稱“中信商銀”）成立于1966年，總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)新臺(tái)幣1.69兆元，居臺(tái)灣民營銀行之首。“進(jìn)軍大陸的想法，公司早已有之。”吳一揆介紹說：“因?yàn)閸u內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量多，競爭過于激烈，存放利差縮小，獲利能力降低。大陸有著廣闊的市場空間，對很多臺(tái)灣銀行而言，意味著不可多得的發(fā)展機(jī)會(huì)。”
但過往受制于兩岸關(guān)系發(fā)展的步伐，中信金控和其他臺(tái)資銀行一樣，進(jìn)軍大陸的動(dòng)作也僅限于設(shè)立代表處。2003年3月，中信商銀在北京設(shè)立了代表處。吳一揆說，“目前已經(jīng)有7家臺(tái)灣銀行在大陸設(shè)有辦事處，但是辦事處不能從事業(yè)務(wù)。所以我們都在等待兩岸雙方簽訂MOU。一但有關(guān)臺(tái)資銀行登陸開業(yè)的法規(guī)公布，我們的目標(biāo)有二，一是將辦事處升格為分行，二是希望在大陸設(shè)立子行，最好是二者并行，不行的話就子行優(yōu)先。”
眼下，兩岸金融合作的實(shí)質(zhì)性突破正在醞釀，島內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)未雨綢繆，已經(jīng)開始了先期的考察和規(guī)劃。其中也包括了富邦金控、花旗銀行等島內(nèi)知名銀行。
“我們在全球已有４家子行，希望未來在大陸成立的子行能成為我們最大的一家子行。”吳一揆充滿期待。
受益的不僅是業(yè)者
臺(tái)資銀行“登陸”，有何獨(dú)特的優(yōu)勢借以立足乃至扎根？
吳一揆說：“盡管臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)過往遲遲不能“登陸”，但大陸市場非常廣闊，我們永遠(yuǎn)也不會(huì)嫌晚。而且與外資銀行相比，臺(tái)灣的銀行有自己獨(dú)特的優(yōu)勢。”
“臺(tái)灣銀行在服務(wù)文化上會(huì)有更強(qiáng)的適應(yīng)能力，與其他外資銀行比，臺(tái)資銀行有比較固定的臺(tái)商客戶群，而且在服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營手段等方面也有一定的優(yōu)勢，所以發(fā)展前景值得期待。”
談及“登陸”后的具體規(guī)劃，吳一揆表示，首先考慮的是服務(wù)臺(tái)商，然后再逐步將業(yè)務(wù)范圍拓展至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民。作為臺(tái)灣地區(qū)最大的發(fā)卡行，中信商銀也將把在大陸發(fā)展信用卡業(yè)務(wù)作為重要目標(biāo)。此外，中信金控也不排除參股大陸銀行。
事實(shí)上，臺(tái)資銀行的登陸，受益的遠(yuǎn)不止島內(nèi)的銀行業(yè)者。
吳一揆進(jìn)一步分析說，首先，在大陸的廣大臺(tái)商將會(huì)直接受益。雖然大陸不斷出臺(tái)惠臺(tái)措施，但不少在大陸的臺(tái)商還是面臨融資難的問題。如果臺(tái)資銀行可以進(jìn)入，臺(tái)商融資無疑將更加便捷。而且，過往很多臺(tái)商貸不到款，是因?yàn)榇箨戙y行無法得到臺(tái)商的資信證明，一旦臺(tái)資銀行可以進(jìn)入，兩岸業(yè)者開展合作，信息交換管道通暢，這個(gè)問題很容易解決。另外，臺(tái)資銀行在大陸開業(yè)，必然帶來它的資金、人才和管理經(jīng)驗(yàn)等，也勢必要在當(dāng)?shù)卣衅溉瞬牛瑢Ξ?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)有拉動(dòng)作用。”
陸資來臺(tái)有可為
在兩岸金融合作的議題上，陸資來臺(tái)也始終是個(gè)熱門話題。
長期以來，在兩岸的經(jīng)貿(mào)交流中，呈現(xiàn)出不對稱的局面。臺(tái)商在大陸投資如火如荼，大陸資金卻一直未能登臺(tái)。4月26日，為了推動(dòng)大陸資本赴臺(tái)投資，第三次“陳江會(huì)”充分交換意見，達(dá)成了共識。在短短不到一個(gè)月的時(shí)間，這一共識在島內(nèi)得到了進(jìn)一步落實(shí)。臺(tái)灣方面關(guān)于陸資來臺(tái)的一系列管理辦法已經(jīng)或即將出臺(tái)。關(guān)于財(cái)務(wù)性投資，日前臺(tái)灣金融管理部門發(fā)布了《大陸地區(qū)投資人來臺(tái)從事證券投資及期貨交易管理辦法》，界定的大陸地區(qū)投資人包括大陸證券主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的合格機(jī)構(gòu)投資者（QDII）等。關(guān)于來臺(tái)經(jīng)營或直接投資臺(tái)灣的公司，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門已經(jīng)初步通過陸資來臺(tái)許可辦法及陸資開放項(xiàng)目，預(yù)定本月公告，最快6月就可開放陸資登臺(tái)。
對于大陸金融機(jī)構(gòu)未來可能參股臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)，吳一揆同樣持樂觀態(tài)度。他說，中信金控對于引進(jìn)志同道合的策略投資人一直持積極態(tài)度。而且，中信金控已計(jì)劃將額定資本額從１０００億元新臺(tái)幣大幅提高至１５００億元新臺(tái)幣，新增的這５００億元新臺(tái)幣當(dāng)然不排除陸資，“畢竟現(xiàn)在大陸資金已經(jīng)可以在臺(tái)灣進(jìn)行財(cái)務(wù)性投資，我們的態(tài)度樂觀并開放”。
對于大陸資金到臺(tái)灣進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性”投資，吳一揆的態(tài)度同樣是樂觀和開放的：“陸資登臺(tái)當(dāng)然也會(huì)給臺(tái)灣的金融業(yè)者帶來商機(jī)。事實(shí)上，對于陸資來說，投資臺(tái)灣的空間還是很大的。當(dāng)局的預(yù)算總是有限的，臺(tái)灣一些大企業(yè)集團(tuán)雖然有資金在手，但一般不作跨行業(yè)投資。實(shí)力雄厚的陸資企業(yè)如果來臺(tái)，可以考慮這些營建類的項(xiàng)目。當(dāng)然，前提仍是審慎評估。”
“無論是臺(tái)資銀行在大陸設(shè)立子行，還是陸資金融機(jī)構(gòu)參股臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)，對兩岸的金融業(yè)者而言都將是一個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。兩岸金融業(yè)的大規(guī)模深入合作，不僅有利于業(yè)者，也必然會(huì)增進(jìn)兩岸的互惠共榮。”吳一揆最后說。（本報(bào)臺(tái)北5月20日電 記者 李煒娜 王 堯）
