金融危機(jī)對大陸臺資企業(yè)的沖擊有多大？大陸方面為解決臺資企業(yè)融資難做了哪些實實在在的事？從根本上解決融資問題，“金鑰匙”在哪里？——臺商融資難的解題與破題
今天，“臺胞”、“臺商”、“臺資企業(yè)”這樣的字眼，對于兩岸的民眾而言，早已不再新鮮。一直從事臺灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的臺商溫仁得剛從福建來到北京，他對記者說：“到便利店買東西都能碰到臺灣人。怎么在北京找老鄉(xiāng)也這么容易呀！”
20年的時光，已經(jīng)讓兩岸經(jīng)濟(jì)交往、人員往來以及情感的交流大大增進(jìn)。目前大陸累計批準(zhǔn)臺商投資項目已達(dá)7萬多個。大陸是臺商第一大投資地。
“20多年來，大陸臺胞們參與著大陸改革開放的進(jìn)程、分享著大陸改革開放的成果。”全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會常務(wù)副會長葉惠德說，“不過，成長中的臺企也遇到了成長的煩惱。”
融資問題，是比較集中的一個話題。
臺商說：融資難！
“早期到大陸來投資的臺商，大都從事的是傳統(tǒng)制造業(yè)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，普遍面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級的問題，這就對資金有了更大的需求。”昆山臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會副會長楊登輝現(xiàn)身說法：“剛到大陸的時候，我從事的是紡織業(yè)，1996年開始步入IT產(chǎn)業(yè)。很多臺商走過的都是這條軌跡。”
“金融危機(jī)對大陸臺資企業(yè)的沖擊很大。”臺企聯(lián)監(jiān)事長丁鯤華說，“在大陸的臺企中有80%是生產(chǎn)型企業(yè)，其中又有80%左右是外銷型企業(yè)。因為訂單快速下降，企業(yè)資金回收困難，面臨嚴(yán)重的資金缺口問題。”
雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)電子產(chǎn)業(yè)，楊登輝也有同感，“日子不好過，像過寒冬。很多臺企都處于資金鏈緊繃的狀態(tài)，還有一些因為資金鏈斷裂而倒閉的。”
大陸臺企的融資狀況如何？全國人大代表、全國臺聯(lián)會會長梁國揚表示：“兩會前，我們在閩、滬、蘇、京、津等地區(qū)的調(diào)研中，臺商反映最多的是融資難問題。”
其實，融資難并不是新問題。北京臺商徐樂眉坦言：“特別是前些年，由于當(dāng)時民進(jìn)黨當(dāng)局的限制性思維，兩岸長時間無法直接通匯，像我們這樣的中小臺商融資真是挺難的。有的臺商甚至不得不通過地下錢莊、銀樓渡過融資難關(guān)。但是通過地下金融機(jī)構(gòu)不僅要損失巨額手續(xù)費，還要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險。”
求助于島內(nèi)、從島內(nèi)借貸也并非易事。“臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前也非常艱難，島內(nèi)最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測認(rèn)為，2009年臺灣的經(jīng)濟(jì)增長率是0.56%，這將是2002年以來的新低。”中山大學(xué)社會學(xué)系教授林玉芬說。
中國人民大學(xué)金融學(xué)院副院長趙錫軍進(jìn)一步分析指出，兩岸金融交往還是存在很多不盡如人意的地方，這在一定程度上限制了大陸臺企的融資手段和渠道。比如，在大陸的外資企業(yè)融資，可以通過外資公司的母公司進(jìn)行，以目前兩岸金融業(yè)合作的現(xiàn)狀來看，臺商想通過以上的渠道融資，還是比較困難。
巨額融資不是“空頭支票”
2008年12月舉辦的第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇期間，中臺辦主任王毅宣布了十項惠臺措施，其中一項就是中國工商銀行、中國銀行和國家開發(fā)銀行將在今后2至3年內(nèi)為臺資企業(yè)提供總計1300億元人民幣的融資貸款。
對此，臺商們都不約而同地使用了類似“久旱逢甘霖”、“雪中送炭”這樣的詞匯。
“面對金融危機(jī)，資金對于企業(yè)來說如同血液對于人一樣重要。”葉惠德表示，大陸各銀行的融資支持，讓廣大臺商看到了大陸幫助臺企脫困的決心，更堅定了度過經(jīng)濟(jì)寒冬的信心。
“這是一個溫暖的訊息，讓我們看到了希望。”溫仁得說，這表明了國家對臺資企業(yè)的關(guān)心和扶持，讓更多的臺商感受到了大陸的善意和誠意。
全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會第一任會長張漢文說，很多中小臺企陷入困境，他們很想轉(zhuǎn)型和自主創(chuàng)新，但需要資金。如果能得到貸款，對他們而言，就是非常關(guān)鍵而及時的商機(jī)。
臺商們還十分關(guān)心另外一個問題——新增的融資額度如何真正落實。
2009年2月27日和28日，國臺辦分別在蘇州和東莞舉辦了兩場臺企銀企座談會。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與臺企代表面對面交流，聽取臺商代表在融資貸款中遇到的問題以及提出的建議。據(jù)了解，在蘇州召開的座談會結(jié)束后，中國工商銀行與15家參會的臺企還舉行了集中簽約儀式，共簽署了34.6億元的融資貸款項目。
3月25日，國臺辦發(fā)言人范麗青在記者會上再一次表示，大陸方面對臺資企業(yè)作出的融資承諾，一定要、也一定會落到實處。目前各銀行正在分別采取各種措施，積極予以落實。僅中國工商銀行自去年12月下旬至今年1月上旬，就已向500多家臺資企業(yè)提供融資約40億元。
記者從3家銀行了解到，發(fā)放貸款的金融計劃已經(jīng)進(jìn)入實施階段。各家銀行都表示將積極落實這項政策。國家開發(fā)銀行表示將加快臺資企業(yè)貸款評審和發(fā)放進(jìn)度，除中長期貸款外，還可以發(fā)放流動資金貸款。中行方面表示將簡化審批流程，做好臺資中小企業(yè)的授信工作。工行方面也表示將針對臺資企業(yè)不同經(jīng)營特點和融資需求，采取多品種、多形式組合融資。
事實上，近年來，給臺商以溫暖和信心的“數(shù)字”還有很多：
2005年9月，國臺辦與國家開發(fā)銀行簽署了5年內(nèi)為臺企提供300億元貸款的開發(fā)性合作協(xié)議；2006年7月，國臺辦又與華夏銀行簽署5年內(nèi)為臺企貸款200億元的合作協(xié)議。
尋找“金鑰匙”
巨額融資的確讓臺商感受到了溫暖、增加了信心，不過，這些融資能否成為從根本上解決臺商融資難的“金鑰匙”呢？采訪中，臺商對此多方解讀。
臺商溫仁得坦言，“我們都看到了大陸政府和各家銀行的誠意，但誠意與臺商真正拿到貸款之間還不能直接劃等號。”
溫仁得解釋說，不少臺資企業(yè)有個特點叫做“兩頭在外”——市場在外，總部和技術(shù)在外，只有加工廠和車間在大陸，可能土地是租的，廠房也是租的。作為商業(yè)銀行，金融機(jī)構(gòu)有自己的商業(yè)利益和規(guī)避風(fēng)險的要求，沒有任何可抵押的，銀行不敢發(fā)放貸款是很自然的事情。
丁鯤華還有另外的擔(dān)憂。“有臺商朋友反映，較之大型臺企，中小臺企比較不容易拿到貸款。可是，實際上，大型臺企不那么缺錢，有的貸到款是錦上添花，中小臺企才更需要雪中送炭。”
對此，有銀行業(yè)者解釋說：“由于信息不對稱，大陸金融機(jī)構(gòu)對這種跨兩岸的企業(yè)難以進(jìn)行相關(guān)的資產(chǎn)評估和有效的監(jiān)控。大型臺資企業(yè)的信息，銀行容易獲知，他們貸款就容易些。中小臺企呢，銀行不了解他們在島內(nèi)的資信和財產(chǎn)，這在一定程度上阻礙了他們獲得貸款。”
那么，如何解決信用擔(dān)保方面的問題呢？
事實上，在信用擔(dān)保方面，大陸地方政府也在積極嘗試。比如，浙江省專門成立了臺資中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，重慶市專門拿出10億元組建了臺資企業(yè)擔(dān)保公司，福建等地也都在進(jìn)行這方面的工作。
除了大陸做信用擔(dān)保的措施，臺商還有另外的建議。
楊登輝提出建議說，臺灣有一個中華征信所負(fù)責(zé)給企業(yè)評級，臺灣的銀行就用它來征集企業(yè)的信用信息。如果將它引進(jìn)，或者有大陸相關(guān)業(yè)者與它合作，為臺資企業(yè)評級，就可以幫助大陸的銀行征集臺資企業(yè)的信用信息，以便發(fā)放貸款。
“如果臺資銀行能夠進(jìn)入，應(yīng)該也會對解決臺企的資金問題有所幫助。”丁鯤華建議說，“這樣臺商在大陸缺少擔(dān)保、不便貸款時，可通過臺資銀行的大陸辦事處在臺資銀行貸款。不過，當(dāng)前的情況下，在臺資銀行的貸款不能以人民幣結(jié)算，往往要通過美元中轉(zhuǎn)，美元持續(xù)貶值，貨幣兌換后就蒸發(fā)了一部分，這對臺商是額外的損失。應(yīng)該盡快實現(xiàn)兩岸貨幣自由兌換。”
趙錫軍指出，推動兩岸金融合作盡快步入制度化軌道，不僅是雙方業(yè)者最大的期盼，也是破解臺商融資難的關(guān)鍵所在。建立信息溝通渠道、實現(xiàn)貨幣直接兌換、允許雙方機(jī)構(gòu)進(jìn)入對方市場開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，是目前兩岸金融合作亟待解決的三大問題。（本報記者 李煒娜）
