面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，在北京參加全國兩會(huì)的代表、委員們紛紛就兩岸攜手共克時(shí)艱各抒己見。他們認(rèn)為，兩岸經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分發(fā)揮互補(bǔ)作用，在人流、貨流已通的基礎(chǔ)上推動(dòng)資金雙向流動(dòng)，盡快簽定兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，并積極就建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制展開嘗試。
互補(bǔ)互惠——兩岸經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大
“出口比例高達(dá)68％的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，在國際金融危機(jī)中遭遇的主要問題是，過去最為倚重的歐美市場(chǎng)急劇萎縮，”全國政協(xié)委員、福建省社科院臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)認(rèn)為，“這種情況下，兩岸經(jīng)濟(jì)能否發(fā)揮互補(bǔ)作用就格外重要。”
中國大陸目前已是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，而且擁有無比巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，吳能遠(yuǎn)認(rèn)為，臺(tái)灣應(yīng)進(jìn)一步重視大陸市場(chǎng)的開拓。“大陸方面在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上公布的10項(xiàng)惠臺(tái)措施，為臺(tái)商提供了這種契機(jī)。中央政府的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，旨在大力擴(kuò)充內(nèi)需，‘家電下鄉(xiāng)’等具體舉措也給臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。”
“拯救大陸臺(tái)企就是幫助臺(tái)灣，同時(shí)也就是幫助大陸，”全國人大代表、福建省南平市臺(tái)聯(lián)理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楷清海說，“讓臺(tái)資企業(yè)長(zhǎng)期生存、更好發(fā)展，將為大陸提供更多就業(yè)崗位。”
在就業(yè)問題上，吳能遠(yuǎn)說：“大陸已經(jīng)開放臺(tái)灣居民參加大陸司法考試，這將鼓勵(lì)更多臺(tái)灣人才到大陸就業(yè)。”全國人大代表、福州市市長(zhǎng)鄭松巖說：“現(xiàn)在臺(tái)胞到福州創(chuàng)業(yè)，當(dāng)天來當(dāng)天辦理，也為臺(tái)灣解決就業(yè)問題拓展了一條新路，將會(huì)產(chǎn)生雙贏結(jié)果。”
鄭松巖認(rèn)為，臺(tái)灣高端技術(shù)多、研發(fā)能力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，大陸則在制造業(yè)方面有優(yōu)勢(shì)。“兩岸攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)的總體思路應(yīng)是推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)垂直分工整合，發(fā)揮各自長(zhǎng)項(xiàng)來打開內(nèi)部和外部市場(chǎng)。”
陸資入島——臺(tái)灣謀求未來發(fā)展的關(guān)鍵
“隨著兩岸實(shí)現(xiàn)‘三通’，兩岸的人流、貨流已通，但資金流還沒通，”來自香港的全國政協(xié)委員黃英豪說，“臺(tái)灣吸引外資的效果并不理想，現(xiàn)在應(yīng)逐步開放一些投資領(lǐng)域，讓大陸和港澳資本入島投資，這才是臺(tái)灣謀求發(fā)展的關(guān)鍵。”
他認(rèn)為，在兩岸關(guān)系取得重大突破、全球都致力于打破貿(mào)易壁壘的今天，臺(tái)灣更不應(yīng)囿于意識(shí)形態(tài)的束縛，而要勇敢地?fù)肀澜绯绷鳌！皟砂吨g目前難以結(jié)匯，新臺(tái)幣與人民幣的自由兌換還受到諸多限制，這些都需要改變。”
“兩岸應(yīng)通過經(jīng)貿(mào)合作減少對(duì)生產(chǎn)要素往來的人為障礙，鼓勵(lì)陸資進(jìn)入臺(tái)灣股市、房地產(chǎn)來提振島內(nèi)經(jīng)濟(jì)，這對(duì)兩岸都有深遠(yuǎn)意義，但能否實(shí)行則取決于臺(tái)灣方面是否能夠排除障礙。”吳能遠(yuǎn)說。
十一屆全國人大二次會(huì)議臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中華全國臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁國揚(yáng)認(rèn)為，在目前島內(nèi)失業(yè)率不斷攀升的境況下，引進(jìn)大陸企業(yè)入臺(tái)有助于臺(tái)灣解決就業(yè)問題，“雖然島內(nèi)現(xiàn)在有人對(duì)此持疑，但這是大勢(shì)所趨，相信隨著兩岸關(guān)系的不斷改善，早晚都將成為現(xiàn)實(shí)。”
簽定協(xié)議——為兩岸經(jīng)濟(jì)合作開創(chuàng)新局
對(duì)于兩岸簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，一段時(shí)間以來一直多有議論。溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中提出要“加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，推動(dòng)簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”，吳能遠(yuǎn)認(rèn)為，雖然島內(nèi)有不同聲音，但兩岸不朝這個(gè)方向努力就難以聯(lián)手抵御金融危機(jī)，更遑論長(zhǎng)遠(yuǎn)共同發(fā)展。
他期待，兩岸今年能就簽署金融監(jiān)理備忘錄、建立貨幣清算機(jī)制、達(dá)成投資保障協(xié)議、避免雙重課稅等進(jìn)行商談并達(dá)成協(xié)議，“這將為兩岸簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議、實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化掃除障礙、奠定基礎(chǔ)”。
黃英豪認(rèn)為，胡錦濤總書記去年底在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的講話中就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展所提出的六點(diǎn)意見，彰顯了大陸方面對(duì)謀求兩岸共同發(fā)展的真心誠意，以及對(duì)臺(tái)政策的高度靈活性。“我堅(jiān)信兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議將本著為兩岸民眾謀福祉的真誠愿望，給兩岸經(jīng)濟(jì)合作打開一片新的天空。”
澳門特區(qū)全國人大代表梁維特表示，簽定兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議將使雙方明確各自的需求和優(yōu)勢(shì)所在，“有助于使兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體功能發(fā)揮出來”。
試點(diǎn)嘗試——探索兩岸特色合作機(jī)制
圍繞“建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”這一目標(biāo)，臺(tái)盟中央和全國臺(tái)聯(lián)在全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議上聯(lián)合呼吁構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為試點(diǎn)，率先在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行兩岸政策協(xié)調(diào)、資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等試驗(yàn)。
“在臺(tái)灣地區(qū)和海峽西岸地區(qū)，將兩岸的合作發(fā)展通盤考慮和規(guī)劃，探索一種契合兩岸現(xiàn)實(shí)、符合雙方需要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，這就是構(gòu)建‘海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)’的目的所在。”臺(tái)盟界別全國政協(xié)委員張華軍告訴記者。
為此，臺(tái)盟中央和全國臺(tái)聯(lián)建議，兩岸要協(xié)商做好“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)并在區(qū)內(nèi)試行更加寬松靈活的兩岸經(jīng)濟(jì)整合政策，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。
