1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了推進祖國和平統(tǒng)一的五項重大政策主張。縱觀這一新時代推進祖國和平統(tǒng)一的綱領性文件，始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。

　　一是“攜手推動民族復興，實現(xiàn)和平統(tǒng)一目標”，鮮明表達了中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福的初心。由于民族弱亂，臺灣曾經(jīng)被迫進入長達50年之久的日殖時代。這不僅給臺灣同胞帶來永久的傷痛，更給整個中華民族造成難以彌補的創(chuàng)傷。民族復興是兩岸同胞的共同心愿，祖國一日不統(tǒng)一，中華民族因積貧積弱、四分五裂而遭受的創(chuàng)傷就一日無法撫平。習近平總書記指出，臺灣前途在于國家統(tǒng)一，臺灣同胞福祉系于民族復興，并強調(diào)中國夢是兩岸同胞共同的夢，民族復興、國家強盛才能使兩岸人民過上富足美好的生活。這是中國共產(chǎn)黨恪守“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”初心的真實寫照，臺灣同胞絕不可能缺席民族復興大業(yè)。

　　二是“探索‘兩制’臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實踐”，充分照顧了臺灣同胞的利益。兩岸分隔70年來，兩岸沿著各自的制度邏輯分別走上了社會主義和資本主義兩種道路。基于這一現(xiàn)實，自從1979年《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，大陸逐漸確立了充分保障臺灣同胞利益的“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針。習近平總書記在講話中，既莊重承諾“一國兩制”在臺灣的具體形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況、吸收兩岸各界意見和建議及充分照顧臺灣同胞利益和感情，同時又保證統(tǒng)一后充分尊重和保障臺灣同胞的社會制度和生活方式等，并倡議通過民主協(xié)商的方式開展政治談判。這充分體現(xiàn)了大陸始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好臺灣同胞的利益作為通過“一國兩制”解決臺灣問題的出發(fā)點。

　　三是“堅持一個中國原則，維護和平統(tǒng)一前景”，明確表達了爭取對臺灣同胞最有利的和平統(tǒng)一的誠意。盡管兩岸分隔已屆70年，但中國主權和領土從未分割、臺灣是中國的一部分的歷史事實從未改變。一個中國原則是兩岸和平關系發(fā)展的共同政治基礎。習近平總書記既強調(diào)寄希望于臺灣人民，全心全意為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事，愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，又明確表態(tài)絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。這充分表明大陸始終堅持以最大誠意、盡最大努力爭取對兩岸同胞和全民族最有利的和平統(tǒng)一，絕不給任何破壞兩岸關系和平發(fā)展、有損兩岸同胞利益的“臺獨”活動留下空間。

　　四是“深化兩岸融合發(fā)展，夯實和平統(tǒng)一基礎”，直接部署了為臺灣同胞謀利益的具體行動。中共十八大以來，大陸不斷推進兩岸融合發(fā)展。過去一年，中央出臺“31條”措施并推出臺胞居住證，各省市陸續(xù)結合本地實際出臺配套措施，逐步為臺灣同胞在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學習、生活提供同等待遇，為臺灣同胞享受改革開放機遇創(chuàng)造了廣闊空間。兩岸融合發(fā)展是和平統(tǒng)一的必經(jīng)階段。習近平總書記在講話中既承諾了兩岸統(tǒng)一后臺灣永保太平、民眾安居樂業(yè)以及國際地位大大提高，又部署了推進兩岸經(jīng)濟合作制度化、實現(xiàn)兩岸“四通”及基本公共服務均等化、普惠化、便捷化等深化兩岸融合發(fā)展的具體措施，直接對為臺灣同胞謀利益的具體行動作出部署。

　　五是“實現(xiàn)同胞心靈契合，增進和平統(tǒng)一認同”，鮮明體現(xiàn)了依靠臺灣同胞推進統(tǒng)一的信心。雖然兩岸分隔已屆70年，但兩岸共同的中華文化臍帶是任何人無法隔斷的。1979年以來，跌宕起伏的兩岸關系并沒有阻斷絡繹不絕的兩岸民間文化交流。習近平總書記強調(diào)兩岸要共同傳承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀文化，希望兩岸同胞交流互鑒、對話包容、推己及人、將心比心，加深相互理解，增進互信認同。這充分體現(xiàn)了大陸始終把臺灣同胞作為最堅定的依靠者，有信心通過兩岸同胞攜手弘揚中華文化，最終在心靈契合基礎上實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。

　　總之，新時代推進祖國和平統(tǒng)一的綱領是中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想在解決兩岸分隔問題上的具體運用，深刻揭示了人民是新時代祖國統(tǒng)一大業(yè)的創(chuàng)造者。只要兩岸同胞順應歷史規(guī)律、共擔民族大義，祖國和平統(tǒng)一大業(yè)必將迎來光明前景。（作者：徐曉全，中國社會科學院臺灣研究所助理研究員）