華廣網4日刊載南京大學中國南海研究協同創新中心研究員、南京大學臺研所兼職教授楊澤軍的評論文章指出，臺“行政院長”、前臺南市長賴清德在島內有“賴神”之稱，其民調一直居高不下，成為臺灣政壇最強勁的風云人物，風頭蓋過蔡英文，正因如此，蔡英文才在執政不彰、民調低迷的情況下，不得已撤下林全，換上賴清德接任“行政院長”，企圖借賴清德的聲望拉抬氣勢、提升民調。現在看來不僅蔡英文欲借賴清德拉抬聲勢的圖謀基本失敗，而且賴清德自身難保，正在一步步滑向林全的窘境。

　　全文內容如下：

　　臺“行政院長”、前臺南市長賴清德在島內有“賴神”之稱，其民調一直居高不下，成為臺灣政壇最強勁的風云人物，風頭蓋過蔡英文，先前由其轉戰臺北市長的呼聲就很高，甚至出現挺其直接角逐2020臺灣地區領導人的聲音，簡直就被視為民進黨的救世主。正因如此，蔡英文才在執政不彰、民調低迷的情況下，不得已撤下林全，換上賴清德接任“行政院長”，企圖借賴清德的聲望拉抬氣勢、提升民調。這一度確有所收獲，賴上任之初，著實火了一把，不僅自己的支持率頗可觀，對蔡英文的聲望也有一定拉抬。然而，這只是曇花一現，賴清德的神話正在逐漸破滅，僅僅兩三個月，其施政滿意度大跌10多個百分點，蔡英文也重新跌回低谷，欲借“賴神”拉抬低迷氣勢的圖謀落空。

　　其實，賴清德神話的破滅先前就已初見端倪。據《天下雜志》2017年9月的縣市長施政滿意度民調顯示，作為綠營“天王級明星”，賴清德的光環正在消褪，其在臺南市長任上的最后一次施政滿意度民調表現已非以往般傲人，排名持續下滑，由2015年第1、2016年第4，到這次已經排到第7。轉任“行政院長”后，賴清德雖一度氣勢大幅上揚，但這明顯是剛上任的效應，民眾對之有期待。只可惜賴清德并非真神，面對施政困境，亦非三頭六臂，不比林全更有能力，同樣是束手無策，老的問題沒有解決，新的問題又接踵而至。賴清德上任首日，臺“行政院”外就爆發沖突，反對“南鐵東移”人士一大早就在大門口集結，抗議民眾情緒激憤，不斷想沖入“行政院”，宣稱要向賴致贈“功在迫遷”的匾額進行嗆聲，甚至不停高喊“太陽花可以為何我們不行”，與警方發生肢體沖突，現場一片混亂。這給賴清德送了個見面禮，來了個下馬威。

　　反“南鐵東移”只是個開頭，賴清德面臨的困境太多。“非核家園”導致缺電問題嚴重，林全原本想重啟被封的核電機組，結果被痛批，民眾甚至要起訴林“謀財害命”，賴清德面對如此的局面同樣沒有良策，核電不能碰，缺電問題就會持續下去，時時掣肘、困擾著賴的施政；強勢通過“前瞻計劃”完全是在為選舉“綁樁”，對經濟沒有帶來實際利好，遭遇激烈反彈，對其施政不是助力而是阻力；繼續推動“新南向政策”，借此拉動東南亞客源，弱化陸客赴臺銳減的沖擊，卻收效甚微，島內觀光業生意依然慘淡，旅游業相關從業者生計困難，被外界嘲諷民進黨干脆教教大家怎么苦中作樂、“用愛發財”；民進黨強推“勞基法”修法，“一例一休”爭議愈演愈烈，持續發酵，激起勞工強烈不滿，抗議浪潮一浪高過一浪，徹底揭開了民進黨尊重、關心勞工的謊言，賴清德僅強調向勞工解釋清楚會獲得理解，除此之外拿不出好的解決辦法；獵雷艦弊案爆發，臺當局在處理上拖延、推諉以及與該案說不清、理還亂的關系，也重創了蔡英文、賴清德。

　　賴清德本人亦是頻出包，爭議不斷，上臺伊始即公然聲稱自己“是主張‘臺灣獨立’的政治工作者，也是務實的‘臺獨主義者’，不論擔任哪一個職務都不會改變”，引發軒然大波，激起社會的強烈反應；11月下旬，賴清德參加“1966長照服務專線”開通活動，致詞時又說出有失身份的出格話，稱勉勵薪資僅有3萬元（新臺幣，下同）的照服員“可以當成做功德、做善事”，引發島內社會強烈反彈，痛批賴是在“講干話”，譏諷賴可以改名“賴功德”，臺當局“行政院”可以改名為“功德院”，更有不滿者將公交車站點指示牌上的臺當局“行政院”改成“功德院”，引起一片嘲笑聲，也重創賴清德形象。

　　賴清德的施政如此狀況，滿意度自然難以維持，上臺之初的高支持率逐漸下降是預料之中的。臺灣“未來事件交易所”今年9月底至11月底進行了臺灣地區領導人與“內閣”滿意度預測：賴清德“滿意度價格”從50元左右下滑至30元出頭，蔡英文“滿意度價格”從40元以上跌至34元；11月底民調顯示，賴清德施政滿意度首度跌破50%，剩下44.8%，蔡英文滿意度也重新回到先前的低位；12月下旬民調顯示，蔡、賴滿意度進一步下降，賴再跌3%至41.8%，不滿意比例上升達37%，已接近死亡交叉；蔡滿意度跌破上任以來的新低32%，不滿意重新回到60%以上。

　　由此可見，不僅蔡英文欲借賴清德拉抬聲勢的圖謀基本失敗，而且賴清德自身難保，正在一步步滑向林全的窘境。