理論創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。在兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一問題上，中國共產(chǎn)黨因應(yīng)臺海形勢的變化和大陸自身戰(zhàn)略的調(diào)整，創(chuàng)新國家統(tǒng)一理論，指導(dǎo)和引領(lǐng)國家統(tǒng)一方向。通觀十八大以來習(xí)近平總書記對臺工作思想的軌跡，創(chuàng)新是一以貫之的工作精神，滲透到國家統(tǒng)一理論、對臺決策思維、對臺工作理念等各個方面。

　　10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。十九大報告中的對臺內(nèi)容集中反映了習(xí)近平總書記推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的新理念新主張新要求，構(gòu)成了新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要組成部分，對做好新時期對臺工作具有重要指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　“融合發(fā)展”理念，開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展新局

　　1987年兩岸關(guān)系“解凍”以來，交流、合作始終是兩岸關(guān)系發(fā)展的主流。但是，兩岸交流合作在促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的同時，也有一定的局限性。2014年臺灣內(nèi)部發(fā)生的“反服貿(mào)”等社會運(yùn)動再次證明，單純的交流發(fā)展固然可以增進(jìn)兩岸民眾的了解與情誼，但缺乏共同利益維系的情誼仍顯脆弱。

　　習(xí)近平總書記審時度勢，適時提出“融合發(fā)展”理念，開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展新局。2015年5月4日，習(xí)近平在會見時任中國國民黨主席朱立倫時指出：“深化兩岸利益融合，共創(chuàng)兩岸互利雙贏，增進(jìn)兩岸同胞福祉，是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨。”初步提出了兩岸利益融合的理念，為兩岸融合發(fā)展理論體系的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。2016年3月5日，習(xí)近平總書記參加十二屆人大四次會議上海代表團(tuán)審議時，站在兩岸命運(yùn)共同體構(gòu)建高度對“兩岸融合”理念進(jìn)行了進(jìn)一步的論述。他指出：“我們將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對命運(yùn)共同體的認(rèn)知。”此后，習(xí)近平總書記在與時任中國國民黨主席洪秀柱會面時又對推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展進(jìn)行了深刻闡述，基本形成了“兩岸融合發(fā)展”思路。

　　十九大報告提出的一系列促進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作的重大政策舉措，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的重要思想，例如，報告中指出，“我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)心靈契合。”

　　筆者認(rèn)為，“融合發(fā)展”所增進(jìn)的是兩岸雙方共同的利益。進(jìn)一步解讀，融合發(fā)展所要打造的兩岸利益關(guān)系是“我的里有你的，你的里也有我的”。“融合發(fā)展”理念消弭了將兩岸關(guān)系表述為你我關(guān)系從而突出差異、彰顯分歧的消極影響，從而成為構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”和實現(xiàn)“兩岸心靈契合”的重要支撐，也因此實現(xiàn)了對國家統(tǒng)一路徑和方式的創(chuàng)新。

　　創(chuàng)造性地拓展?fàn)幦∨_灣民心平臺，開創(chuàng)臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好局面

　　島內(nèi)年輕世代既承載了兩岸關(guān)系發(fā)展的未來和希望，也因“臺獨(dú)”政治勢力的“去中國化”教育，從而導(dǎo)致部分人形成了扭曲的國家認(rèn)同。加之臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，就業(yè)市場狹小，限制了島內(nèi)青年的發(fā)展空間，使很多島內(nèi)青年陷入焦慮和彷徨之中。與此同時，中國大陸經(jīng)濟(jì)社會實力快速提升，充滿了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生機(jī)和機(jī)會。在島內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)陷入混亂，青年薪資低下、思想迷茫、認(rèn)同錯亂的情勢下，大陸以改革開放的成果為臺灣青年提供機(jī)遇和舞臺，臺灣青年將職業(yè)規(guī)劃、人生發(fā)展轉(zhuǎn)換到大陸，以點(diǎn)帶面，他們的事業(yè)發(fā)展、人生規(guī)劃就會與大陸市場、大陸社會緊密結(jié)合，從而在與大陸同齡人“同呼吸，共命運(yùn)”的基礎(chǔ)上形成正確的國家認(rèn)同。習(xí)近平指出，“兩岸青少年身上寄托著兩岸關(guān)系的未來。要多想些辦法，多創(chuàng)造些條件，讓他們多來往、多交流，感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以后能夠擔(dān)當(dāng)起開拓兩岸關(guān)系前景、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。”近幾年，臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮蔚然興起，據(jù)初步統(tǒng)計，截至2016年12月，在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年已有6000名，大陸為臺灣青年設(shè)立的包括“青創(chuàng)基地”在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺達(dá)到51個。可以預(yù)見，在上述臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)下，島內(nèi)年輕世代赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)將會呈“井噴”式增長。

　　此外，在臺灣參與亞投行、“一帶一路”及RCEP等方面，習(xí)近平表示，“在臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問題上，兩岸可以加強(qiáng)研究、務(wù)實探討，在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排。”在大陸發(fā)布的關(guān)于“一帶一路”愿景與行動計劃文件中，明確提出將對臺灣參與進(jìn)行合理安排。上述表態(tài)和部署，為臺灣預(yù)留了參與空間和發(fā)展機(jī)會。（作者 劉澈元 廣西師范大學(xué)桂臺合作研究中心主任、教授）