理論創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設和改革實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。在兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一問題上，中國共產(chǎn)黨因應臺海形勢的變化和大陸自身戰(zhàn)略的調(diào)整，創(chuàng)新國家統(tǒng)一理論，指導和引領(lǐng)國家統(tǒng)一方向。通觀十八大以來習近平總書記對臺工作思想的軌跡，創(chuàng)新是一以貫之的工作精神，滲透到國家統(tǒng)一理論、對臺決策思維、對臺工作理念等各個方面。

　　10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。十九大報告中的對臺內(nèi)容集中反映了習近平總書記推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的新理念新主張新要求，構(gòu)成了新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要組成部分，對做好新時期對臺工作具有重要指導意義和深遠歷史意義。

　　“融合發(fā)展”理念，開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展新局

　　1987年兩岸關(guān)系“解凍”以來，交流、合作始終是兩岸關(guān)系發(fā)展的主流。但是，兩岸交流合作在促進兩岸關(guān)系發(fā)展的同時，也有一定的局限性。2014年臺灣內(nèi)部發(fā)生的“反服貿(mào)”等社會運動再次證明，單純的交流發(fā)展固然可以增進兩岸民眾的了解與情誼，但缺乏共同利益維系的情誼仍顯脆弱。

　　習近平總書記審時度勢，適時提出“融合發(fā)展”理念，開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展新局。2015年5月4日，習近平在會見時任中國國民黨主席朱立倫時指出：“深化兩岸利益融合，共創(chuàng)兩岸互利雙贏，增進兩岸同胞福祉，是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨。”初步提出了兩岸利益融合的理念，為兩岸融合發(fā)展理論體系的構(gòu)建奠定了思想基礎。2016年3月5日，習近平總書記參加十二屆人大四次會議上海代表團審議時，站在兩岸命運共同體構(gòu)建高度對“兩岸融合”理念進行了進一步的論述。他指出：“我們將持續(xù)推進兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知。”此后，習近平總書記在與時任中國國民黨主席洪秀柱會面時又對推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展進行了深刻闡述，基本形成了“兩岸融合發(fā)展”思路。

　　十九大報告提出的一系列促進兩岸各領(lǐng)域交流合作的重大政策舉措，體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的重要思想，例如，報告中指出，“我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。”

　　筆者認為，“融合發(fā)展”所增進的是兩岸雙方共同的利益。進一步解讀，融合發(fā)展所要打造的兩岸利益關(guān)系是“我的里有你的，你的里也有我的”。“融合發(fā)展”理念消弭了將兩岸關(guān)系表述為你我關(guān)系從而突出差異、彰顯分歧的消極影響，從而成為構(gòu)建“兩岸命運共同體”和實現(xiàn)“兩岸心靈契合”的重要支撐，也因此實現(xiàn)了對國家統(tǒng)一路徑和方式的創(chuàng)新。

　　創(chuàng)造性地拓展爭取臺灣民心平臺，開創(chuàng)臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好局面

　　島內(nèi)年輕世代既承載了兩岸關(guān)系發(fā)展的未來和希望，也因“臺獨”政治勢力的“去中國化”教育，從而導致部分人形成了扭曲的國家認同。加之臺灣經(jīng)濟發(fā)展不景氣，就業(yè)市場狹小，限制了島內(nèi)青年的發(fā)展空間，使很多島內(nèi)青年陷入焦慮和彷徨之中。與此同時，中國大陸經(jīng)濟社會實力快速提升，充滿了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生機和機會。在島內(nèi)政治經(jīng)濟陷入混亂，青年薪資低下、思想迷茫、認同錯亂的情勢下，大陸以改革開放的成果為臺灣青年提供機遇和舞臺，臺灣青年將職業(yè)規(guī)劃、人生發(fā)展轉(zhuǎn)換到大陸，以點帶面，他們的事業(yè)發(fā)展、人生規(guī)劃就會與大陸市場、大陸社會緊密結(jié)合，從而在與大陸同齡人“同呼吸，共命運”的基礎上形成正確的國家認同。習近平指出，“兩岸青少年身上寄托著兩岸關(guān)系的未來。要多想些辦法，多創(chuàng)造些條件，讓他們多來往、多交流，感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復興的趨勢，以后能夠擔當起開拓兩岸關(guān)系前景、實現(xiàn)民族偉大復興的重任。”近幾年，臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮蔚然興起，據(jù)初步統(tǒng)計，截至2016年12月，在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年已有6000名，大陸為臺灣青年設立的包括“青創(chuàng)基地”在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺達到51個。可以預見，在上述臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范效應下，島內(nèi)年輕世代赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)將會呈“井噴”式增長。

　　此外，在臺灣參與亞投行、“一帶一路”及RCEP等方面，習近平表示，“在臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟合作問題上，兩岸可以加強研究、務實探討，在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排。”在大陸發(fā)布的關(guān)于“一帶一路”愿景與行動計劃文件中，明確提出將對臺灣參與進行合理安排。上述表態(tài)和部署，為臺灣預留了參與空間和發(fā)展機會。（作者 劉澈元 廣西師范大學桂臺合作研究中心主任、教授）