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專家系列評·盛九元:沒有“九二共識” 就沒有兩岸關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展

2016-05-13 08:13:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  隨著520的臨近,在選舉中取得明顯優(yōu)勢的民進(jìn)黨將進(jìn)入“執(zhí)政期”,但民進(jìn)黨也將面臨嚴(yán)峻的“執(zhí)政”挑戰(zhàn):一方面,自2008年以來,兩岸關(guān)系在“九二共識”基礎(chǔ)上取得持續(xù)的發(fā)展;但民進(jìn)黨挾“當(dāng)選后的傲慢”,始終不肯承認(rèn)“九二共識”,使兩岸關(guān)系逐步不斷滑向政治僵持與政策對抗的狀態(tài),520后這一態(tài)勢將更加明顯;另一方面,當(dāng)前臺灣面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性瓶頸制約,嚴(yán)重阻滯了臺灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不進(jìn)行“壯士斷腕”的改革,就不可能擺脫“悶”的態(tài)勢,但從選后的各方面情況看,民進(jìn)黨及蔡英文并無切實(shí)可行的對策與敢于擔(dān)當(dāng)、公開承認(rèn)“九二共識”的魄力,因此,可以預(yù)期,520后臺灣將不可避免的進(jìn)入持續(xù)低迷“螺旋通道”,民進(jìn)黨與臺灣社會(huì)的“蜜月期”不會(huì)太長。

  目前,島內(nèi)外對于民進(jìn)黨在兩岸關(guān)系上的基本立場有著大體一致的共識,即在堅(jiān)持不承認(rèn)“九二共識”的前提下,以“維持現(xiàn)狀說”混淆視聽,并試圖蒙混過關(guān)。其核心目的就是在不改變“臺獨(dú)”基本立場的情況下,維持臺海和平與繼續(xù)獲取兩岸合作的實(shí)際利益。具體而言,民進(jìn)黨在兩岸政策論述上將以“維持現(xiàn)狀”為基本訴求,以臺灣民意和所謂民主程序?yàn)橹危谡紊蠈で缶S持兩岸既有成果與機(jī)制化交流的可行性,包括兩岸兩會(huì)之間的制度化協(xié)商和兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人之間的定期會(huì)晤機(jī)制,甚至保留兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的見面的可行性;在經(jīng)濟(jì)上,試圖繼續(xù)推進(jìn)“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”(ECFA)的后續(xù)協(xié)商,包括推動(dòng)“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”的落實(shí)和“兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議”的談判,繼續(xù)取得兩岸合作的實(shí)際利益(包括采購)等;在社會(huì)文化領(lǐng)域繼續(xù)以“柔性”方式推進(jìn)“臺獨(dú)的國家建構(gòu)”進(jìn)程。當(dāng)然,從現(xiàn)階段的國際格局和兩岸關(guān)系發(fā)展態(tài)勢分析,這不過是民進(jìn)黨的“一廂情愿”。不過,由民進(jìn)黨兩岸論述的“欲蓋彌彰”可見,即使主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨也無法漠視大陸崛起的客觀事實(shí)以及兩岸關(guān)系對臺灣發(fā)展的重要作用。

  需要指出的是,盡管民進(jìn)黨不敢也無力重走當(dāng)年陳水扁追求“法理臺獨(dú)”、不斷沖撞大陸底線的老路。但堅(jiān)持“臺獨(dú)”主張的民進(jìn)黨執(zhí)政,必然會(huì)充分利用手中的公權(quán)力,在教育、文化、行政等領(lǐng)域鼓噪“臺灣主體意識”,強(qiáng)力推進(jìn)“去中國化”舉措,加快完成自李登輝以來的臺灣“民族國家建構(gòu)”(nation-building)進(jìn)程。雖然受制于大陸因素和國際框架的制約,民進(jìn)黨短期內(nèi)不可能通過“修憲”或“制憲”來推動(dòng)“法理臺獨(dú)”,但上述“柔性臺獨(dú)”的做法,將為未來可能的“法理臺獨(dú)”進(jìn)行民意、文化、法律、制度等方面的準(zhǔn)備,從而在條件成熟時(shí)實(shí)現(xiàn)“法理臺獨(dú)”。對此,大陸有著清醒的認(rèn)知,也有著充分的應(yīng)對手段。

  從兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史規(guī)律來看,不承認(rèn)“九二共識”的民進(jìn)黨在臺灣地區(qū)取得執(zhí)政權(quán),這一變化本身就意味著兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的重大調(diào)整,是對兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局的逆轉(zhuǎn),因此,兩岸關(guān)系的沖突和對立是必然的。針對兩岸關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化,兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn):進(jìn),則兩岸關(guān)系將在“九二共識”基礎(chǔ)上,延續(xù)2008年以來和平、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢;退,則臺海將又回到陳水扁時(shí)期的動(dòng)蕩、沖突和對抗性的狀態(tài)。

  近年來,隨著綜合實(shí)力的增長和國際地位的提升,大陸在兩岸關(guān)系發(fā)展上擁有充分自信心和耐心,也有著維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展方向的堅(jiān)定意志。面對民進(jìn)黨在兩岸政策上的“冒險(xiǎn)與挑釁”,大陸的政治底線清晰而明確,沒有“九二共識”就不會(huì)有兩岸關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展,兩岸關(guān)系發(fā)展的既有基礎(chǔ)和成果將不可避免的受到影響:包括兩岸兩會(huì)協(xié)商、兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人互訪,乃至產(chǎn)業(yè)對接、社會(huì)交流、人員往來、文化合作以及臺灣的“國際空間”等也必然會(huì)受到直接的沖擊,而攸關(guān)兩岸民眾福祉的相關(guān)議題協(xié)商、協(xié)議的執(zhí)行等也將不可避免的出現(xiàn)阻滯。對此,民進(jìn)黨必須承擔(dān)全部的責(zé)任和由此導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。(作者系上海社會(huì)科學(xué)院臺灣研究中心執(zhí)行主任 盛九元)

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[責(zé)任編輯:李杰]
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