華廣網(wǎng)24日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的專論文章，分析民進(jìn)黨反陸生納入健保一事。文章指出，民進(jìn)黨反對(duì)將陸生納入健保的原因不合理。在綠營(yíng)一片反對(duì)聲音中，蘇貞昌并未站在正義與理性的一邊，也不是站在堅(jiān)持改革的一邊，而是向黨內(nèi)保守勢(shì)力妥協(xié)，這是近十多年來(lái)民進(jìn)黨內(nèi)部改革悲劇的重演。

　　文章摘編如下：

　　民進(jìn)黨對(duì)兩岸文化教育交流一直持負(fù)面的與反對(duì)的立場(chǎng)，尤其是堅(jiān)決反對(duì)開放陸生赴臺(tái)就讀。國(guó)民黨為了完成開放陸生赴臺(tái)就讀的相關(guān)立法（即所謂的“陸生三法”），不得不向民進(jìn)黨妥協(xié)，提出“三限六不”。結(jié)果，雖然完成立法，陸生可以赴臺(tái)求學(xué)讀書，但在民進(jìn)黨的強(qiáng)大牽制下受到極不公平的待遇。其中之一就是陸生不能享有健康保險(xiǎn)。

　　前不久，民進(jìn)黨“立委”、也是蘇貞昌的子弟兵吳秉睿表示，出于人道考慮，擬提案修改“全民健康保險(xiǎn)法”，對(duì)赴臺(tái)就讀大專院校的大陸學(xué)生在臺(tái)居留超過(guò)6個(gè)月后應(yīng)強(qiáng)制加入“全民健康保險(xiǎn)”，使陸生在傷病時(shí)可獲得基本醫(yī)療保障。民進(jìn)黨人士的這一善意主張，引起島內(nèi)各界高度關(guān)注，而且一度被認(rèn)為是蘇貞昌對(duì)大陸釋出的善意，是調(diào)整兩岸政策的第一步。新任民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”主委的洪財(cái)隆也表示，“站在人道與人權(quán)的角度，民進(jìn)黨歡迎陸生加入健保”。然而，吳秉睿提出將陸生納入健保的這一提議，并未在黨內(nèi)形成共識(shí)，反而遇到許多反對(duì)聲音。尤其是綠營(yíng)內(nèi)部的激進(jìn)“反中”與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，對(duì)吳秉睿施加了強(qiáng)大壓力。

　　民進(jìn)黨反對(duì)將陸生納入健保的最重要原因是認(rèn)為陸生未繳稅就享受健保，不合理，對(duì)臺(tái)生不公平，而且會(huì)進(jìn)一步加大臺(tái)灣健保財(cái)務(wù)困難。這一理由是站不住腳的，是經(jīng)不起檢驗(yàn)的。首先，在臺(tái)灣的海外學(xué)生眾多，其他國(guó)家或地區(qū)的學(xué)生也沒(méi)有繳稅，為何要強(qiáng)調(diào)大陸學(xué)生沒(méi)繳稅？顯然是對(duì)大陸學(xué)生的歧視與不公平，未能一視同仁。其次，臺(tái)灣學(xué)生到海外如美歐留學(xué)讀書，也沒(méi)有繳稅，為何享受其他國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇？再次，臺(tái)灣健保財(cái)務(wù)困難，是臺(tái)灣自身的健保制度造成的，不會(huì)因數(shù)千名學(xué)生加入健保就擴(kuò)大財(cái)務(wù)困難，況且大陸學(xué)生若依規(guī)定參加健保，也是會(huì)按規(guī)定繳保費(fèi)的，不是無(wú)故享受健保待遇的。顯然，民進(jìn)黨人士反對(duì)將陸生納入健保的原因太過(guò)牽強(qiáng)，不是理性與公平的思考，完全是政治的考慮，核心是對(duì)大陸敵對(duì)思維的結(jié)果。

　　在黨內(nèi)與綠營(yíng)一片反對(duì)聲中，蘇貞昌不是站在正義與理性的一邊，不是站在堅(jiān)持改革的一邊，而是向黨內(nèi)保守勢(shì)力妥協(xié)，對(duì)吳秉睿的提案采急剎車。蘇貞昌表示，現(xiàn)在突然提出“修法”，將陸生納入健保，“民眾感受很差，也很不恰當(dāng)”，強(qiáng)調(diào)“不分區(qū)立委”應(yīng)該跟黨中央同步，“不宜個(gè)人躁進(jìn)”。就這樣，黨內(nèi)理性與改革人士提出的一項(xiàng)非常可行的大陸政策建議，卻沒(méi)有獲得黨主席的認(rèn)同與支持，反而繼續(xù)向黨內(nèi)保守勢(shì)力投降與妥協(xié)。這是近十多年來(lái)民進(jìn)黨內(nèi)部改革悲劇的重演。

　　自陳水扁弊案發(fā)生后，黨內(nèi)就出現(xiàn)一些積極主張改革的政治精英，但卻被保守勢(shì)力攻擊為“十三寇”，進(jìn)行無(wú)情的攻擊，讓改革受挫。此后，不時(shí)有黨內(nèi)人士提出一些改革與理性的主張，希望為民進(jìn)黨再起創(chuàng)造條件，都同樣不敵黨內(nèi)強(qiáng)大的保守勢(shì)力。蘇貞昌在陸生健保問(wèn)題上的立場(chǎng)與態(tài)度，反映了蘇貞昌不是一個(gè)具有改革精神與勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治領(lǐng)袖，仍是一個(gè)保守勢(shì)力的政治代表，尤其是在兩岸問(wèn)題上沒(méi)有什么新思維，外界自然不可能對(duì)蘇的未來(lái)改革與兩岸政策調(diào)整抱有太大期待。(王建民 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）

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