三中全會提出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。(11月12日 新華網(wǎng))

　　堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。這段話為權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行指明了方向，那就是必須堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受人民監(jiān)督，并在管權(quán)管事管人上把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。就目前來講，約束權(quán)力濫用是管好權(quán)力的前提。特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力多大，責(zé)任就有多大，對他們的權(quán)力不進(jìn)行約束，任其濫用，后果不堪設(shè)想。十八大一年來落馬的十一位高官的墜落經(jīng)歷清晰地告誡全黨的黨員干部，只有自覺將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，敬畏制度、敬畏權(quán)力，才能用好權(quán)力，才能真正做到權(quán)為民所用。

　　將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，說起來簡單，真正做到卻很難。中國幾千年的封建思想影響，讓升官發(fā)財(cái)?shù)乃季S在相當(dāng)多的一部分人的內(nèi)心深處扎了根，升官就意味著擁有更大的權(quán)力，權(quán)力越大，能夠支配的公共資源越多，中飽私囊的機(jī)會就越多。升官后發(fā)財(cái)在封建社會是常態(tài)，因此，官本位思想在新時期的很多干部身上還不同程度地存在。個別意志不堅(jiān)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是栽倒在了這些“財(cái)路”上。因此，在當(dāng)前的反腐敗工作中，迫切需要強(qiáng)調(diào)，把權(quán)力放在規(guī)范化的制度下運(yùn)行，也就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。這也是三中全會在反腐敗工作中的亮點(diǎn)之一。雖然早已提出過，但這種提法在歷屆三中全會中還是首次。