安倍強(qiáng)勢(shì)外交，實(shí)乃三點(diǎn)自救
從7月25日開始，安倍晉三將對(duì)馬來西亞、新加坡及菲律賓進(jìn)行為期三天的訪問。安倍將與各國首腦就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域合作進(jìn)行確認(rèn)，還將會(huì)晤菲律賓總統(tǒng)阿基諾，并可能向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供巡邏船，以及借用國內(nèi)政府開發(fā)援助對(duì)菲提供支援。
國內(nèi)媒體多認(rèn)為安倍此番強(qiáng)勢(shì)外交政策意圖旨在包圍中國，有拉攏菲律賓共同制衡中國的嫌疑，從而牽制中國在南海日趨頻繁的活動(dòng)。筆者則認(rèn)為此番安倍強(qiáng)勢(shì)外交，顯露出的卻是安倍政權(quán)為了改變?nèi)毡粳F(xiàn)狀的三點(diǎn)困難所做的“自救”行為和努力。
緣于地緣位置受限，日本需要新伙伴
從地緣上考慮，身為島國的日本幾乎被俄、中、韓、朝四國所包圍，地緣戰(zhàn)略上更容易受到限制和威脅。作為孤浮于洋的“小國”在夾擊之勢(shì)中本應(yīng)實(shí)行與周邊國家強(qiáng)化聯(lián)系，互通友好的處世道理，可是日本卻并不肯走這條尋常路。因?yàn)槿毡緡联M小且資源貧乏，所以日本對(duì)島嶼和海權(quán)之爭的敏感意識(shí)十分強(qiáng)烈，致日本在附近海域與以上俄、中、韓三國均有島嶼爭端，在北面和俄羅斯因南千島群島爭得不可開交，在日本海又因獨(dú)島問題與韓國屢屢對(duì)峙，但日本并不滿足，仍一直虎視眈眈中國東海釣魚島的巨大利益。在日本與周邊國家領(lǐng)土爭端和摩擦不斷升級(jí)中，也可謂是將自己逼入了絕境，處于四面楚歌的境地。事實(shí)上，日本也希望緩和其在“包圍之勢(shì)”中所受的壓力，以爭得在海域爭端中稍刻喘息的時(shí)間，再做政策調(diào)整。
雖然日本有著美國這個(gè)強(qiáng)大盟友的撐腰，可是遠(yuǎn)水解不了近火，再親密的關(guān)系也改變不了兩國隔著一個(gè)太平洋的距離這一現(xiàn)實(shí)，對(duì)此日本也只能是“望洋興嘆”了。為了打破“被動(dòng)”的局面，日本必須在亞洲尋找戰(zhàn)略新伙伴進(jìn)行一番新的部署。可惜日本西、北方向都是幾個(gè)被其得罪的國家，北進(jìn)西推的戰(zhàn)略不可能實(shí)現(xiàn)，而處在日本西南方向的菲律賓不僅與中國在南海問題上不可調(diào)和，且現(xiàn)政府屬親美派又與日本并無矛盾，因此在刻意安排下，這兩國也就“不謀而合”的走到一起。然則，日本拉攏菲律賓實(shí)質(zhì)上并不能遏制中國，但日本與菲律賓在第一島鏈上遙相呼應(yīng)的地緣位置產(chǎn)生的軍事價(jià)值，所存在的戰(zhàn)略意義非同小可，因此日本與菲律賓的進(jìn)一步戰(zhàn)略合作會(huì)給中國在南海往后的維權(quán)上造成一些壓力。
國際政治形象惡劣，日本需要新改變
日本雖是國土小國、資源貧國，但是其謀其政治大國的國際地位這一目標(biāo)未曾消失。日本是一個(gè)二戰(zhàn)失敗后被特殊對(duì)待的國家，既沒有國防軍又沒有與其世界第三大經(jīng)濟(jì)體地位體相符的政治話語權(quán)，因此政治大國的身份既是其對(duì)尋求自身被認(rèn)可的苦苦實(shí)踐，也是其試圖改變所謂不正常待遇的先決條件和表現(xiàn)。但是，安倍政權(quán)在執(zhí)政期間，致力于修改和平憲法，積極擴(kuò)充軍事實(shí)力，推進(jìn)武器全面出口以及篡改國內(nèi)教科書，否認(rèn)二戰(zhàn)日本侵略亞洲國家的歷史，發(fā)表“慰安婦講話”不當(dāng)言論等多方面曾受到國際上的譴責(zé)，但是日本屢次無視國際指責(zé)和輿論壓力，多次頂風(fēng)作案，在國際政壇上造成負(fù)面影響，會(huì)招致日本在國際上處處樹敵，將使其在政治上被孤立，讓其政治形象一落千丈。
因此安倍政權(quán)必須要在外交領(lǐng)域有所改變，縱是為了其一直圖謀的軍事大國的野心，也必然要制定新思路的外交政策，改善同周邊國家的關(guān)系。至于日本為何舍近求遠(yuǎn)，那也是出于政治利益考慮的，現(xiàn)階段日本與鄰近有“沖突”國家的外交傷口不會(huì)馬上愈合，然而東南亞分布的國家更多，在“東盟”的凝聚下，政治力量也更厚實(shí)，最重要的是日本在東南亞更容易進(jìn)一步推進(jìn)外交進(jìn)程，打開新局面。這些能夠爭取的政治聲音自然是日本所尋求的，這股力量若能為日本所用，日本在國際上的政治地位也會(huì)徹底發(fā)生改變并提升，對(duì)日本加強(qiáng)國際話語權(quán)以及謀求政治利益也愈加方便。因此安倍晉三在國內(nèi)參議員選舉勝利后，舍近求遠(yuǎn)選擇對(duì)東南亞國家作為第一站訪問對(duì)象的行為也就變得合乎情理了。
重振經(jīng)濟(jì)任重維艱，日本需要新突破
日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路中有“失去的十年”這一說，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷且持續(xù)疲弱，企業(yè)投資減少，對(duì)外出口下降，加之老齡化和少子化等社會(huì)現(xiàn)狀，使日本經(jīng)濟(jì)環(huán)境如陷泥潭。此前的日本國內(nèi)參議院選舉，安倍晉三之所以能夠大獲勝利，與其在經(jīng)濟(jì)上的重振演說有著決定性的關(guān)系。日本國民將日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重任全部寄托于安倍政權(quán)的有所作為上，為了穩(wěn)固政權(quán)籠絡(luò)民意，安倍政權(quán)必須要讓國民看到日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能，因此現(xiàn)政府要適當(dāng)?shù)卦诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行改革，做出成就。然而對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)布局、發(fā)展方式、管理模式等方面的改革，在短暫時(shí)間內(nèi)不能立刻讓國內(nèi)民眾看到安倍政權(quán)帶來的經(jīng)濟(jì)福利，而與國外的經(jīng)濟(jì)合作能顯著增加出口，能夠讓停滯不前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所提升，進(jìn)而改善灰色的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓民眾對(duì)之更為信任。
因此，安倍晉三此次出訪東南亞在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署上更是有著深層的意義。安倍東南亞之行，將推進(jìn)日本與東盟國家的關(guān)系，其次安倍將與各國首腦就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域合作進(jìn)行確認(rèn)，也將在同馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍的會(huì)談上闡述安倍政府經(jīng)濟(jì)政策以及日本在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）上的立場(chǎng)，而TPP正是由美國為主導(dǎo)，意圖搶占國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)的的重要戰(zhàn)略。加入TPP將是日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的重要推力，從大局上來說此戰(zhàn)略將為日本提振經(jīng)濟(jì)帶來正能量，也是安倍向國民傳遞的重振日本經(jīng)濟(jì)的第一波信號(hào)。
事實(shí)上，安倍強(qiáng)勢(shì)外交或?qū)⑷嬗绊懭毡就蟮膶?duì)外戰(zhàn)略布局，不僅此次，包括以后安倍政權(quán)對(duì)東南亞這一敏感區(qū)域的訪問，也將多是出于對(duì)日本現(xiàn)狀困局尋求突破而進(jìn)行的自救行為。 （作者：周成洋）
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