整治虛假宣傳需要人人喊打

　　近日,天涯論壇一網(wǎng)民發(fā)帖曝光《廣州仁愛醫(yī)院營銷騙人黑幕全揭秘》，引發(fā)網(wǎng)民對民營醫(yī)院醫(yī)療虛假廣告的關(guān)注。網(wǎng)帖稱，廣州仁愛醫(yī)院在營銷推廣中宣稱的院士授牌頒獎(jiǎng)、醫(yī)療新成果在學(xué)術(shù)峰會上被權(quán)威專家肯定等內(nèi)容虛假，欺騙消費(fèi)者。 (《新華網(wǎng)》廣州5月15日電)

　　醫(yī)藥虛假宣傳是個(gè)老問題。為了等頓醫(yī)藥廣告市場，國家曾重力整頓、限制醫(yī)藥廣告。并出臺了《醫(yī)療廣告管理辦法》，聯(lián)合《廣告法》與《不正當(dāng)競爭法》多法共同限制醫(yī)療廣告的濫用，但部分虛假宣傳屢禁不止。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取打擦邊球的做法，比如以新聞報(bào)道的名義刊發(fā)廣告，以衛(wèi)生健康講座的形式做推廣。

　　激烈的競爭壓迫下，醫(yī)院采取各類促銷手段吸引患者，夸大的、乃至虛假的宣傳鋪天蓋地。廣州仁愛醫(yī)院還自稱“國內(nèi)首家低碳醫(yī)院”，宣稱醫(yī)療技術(shù)經(jīng)過了革新、療程縮短，節(jié)約了紙張和水。從廣告學(xué)角度來說，我國《廣告法》第7條明確規(guī)定“廣告不得使用國家級、 最高級、最佳”等。但這規(guī)定僅限于廣告范疇，對于對外宣傳方面，尚無類似法規(guī)。

　　另外，醫(yī)院在對外的宣傳中提到的“國際男科學(xué)術(shù)峰會”。這不由讓我想到了當(dāng)年牙膏領(lǐng)域的中華醫(yī)學(xué)會。“中華醫(yī)學(xué)會認(rèn)證”一個(gè)帽子欺騙了多少消費(fèi)者。可最后的結(jié)果是什么？結(jié)果是原來中華醫(yī)學(xué)會根本就不具認(rèn)證資格。今天這里的“國際男科學(xué)術(shù)峰會”如出一轍。利用消費(fèi)者對于官方組織的信任，大行欺騙之道。內(nèi)容虛假來蒙騙消費(fèi)者，違背誠實(shí)信用原則。

　　當(dāng)然，廣州仁愛醫(yī)院暴露的問題，只不過是冰山一角。大街上市場接到一些醫(yī)藥宣傳單，都說自己是名院專家。若真如其宣傳，中國的醫(yī)藥水平早已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平！虛假宣傳屬于一種欺騙消費(fèi)者的惡劣行為，需要規(guī)范和整頓醫(yī)療市場，建立有序的市場規(guī)則。

　　但通常情況下，其宣傳的內(nèi)容往往模糊不清，并未產(chǎn)生直接性的錯(cuò)誤引導(dǎo)。而是虛假宣傳者通過語義含混，將大眾引向思考的誤區(qū)。就拿“國際男科學(xué)術(shù)峰會”來說，它是事實(shí)存在的，但經(jīng)過仁愛醫(yī)院的宣傳誤導(dǎo)，其在公眾心中怵然形成了一個(gè)權(quán)威、官方、可信的組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)而增添了醫(yī)院自身的權(quán)威性與可信性。

　　通過宣傳的表述與隱性信息，給消費(fèi)者造成錯(cuò)誤印象，這種錯(cuò)誤印象關(guān)系到所宣傳的產(chǎn)品、服務(wù)的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)的。在實(shí)際宣傳中，雖然其宣傳引發(fā)了誤解，但經(jīng)營者商業(yè)宣傳內(nèi)容本身卻不是虛假的。這種鉆空子的手段使得虛假宣傳在監(jiān)管上存在很大的難點(diǎn)，亦使得執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)很難區(qū)分正常商業(yè)活動與虛假宣傳行為！

　　以虛假宣傳行為扭曲正常的商業(yè)競爭，毋庸置疑，這是一種不正當(dāng)競爭。經(jīng)營者不追求質(zhì)量的提升與產(chǎn)品的創(chuàng)新，反而追求不勞而獲的捷徑。這種情形如不加以制止，對國家必然帶來嚴(yán)重的后果。隨著社會的發(fā)展，不正當(dāng)競爭行為對將破壞會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，危機(jī)社會及全民的利益。

　　公民社會，社會公眾應(yīng)該意識到自己在打擊虛假宣傳中的責(zé)任與義務(wù)。老鼠過街，人人喊打。只有全民參與了，才能破解打擊虛假宣傳過程中的隱匿性與不確定性問題，才能夠形成有效的監(jiān)管。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：覃劍）

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