13億人的大管家成世界 “中國榜樣”

　　民生三問：政府怎樣當(dāng)好管家。全國兩會政府工作報告中提出了加強和創(chuàng)新社會管理，成為今年中央政府的工作重點之一。報告指出，要強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發(fā)揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。（2011年3月18日人民網(wǎng)）

　　13億是一個令人喜慶的數(shù)字，因為我們構(gòu)成了一個世界上最大的家庭，我國人口占世界1/5；13億是一個令人憂慮的數(shù)字，因為有了13億這個龐大的“分母”，再大的“蛋糕”也被切成很小很小的份額來分；13億是一個沉甸甸的數(shù)字，因為它告訴我們一個意味深長的方程式：一個很小的問題，乘以13億，就會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，也會變成一個很小的數(shù)目。13億既有“放大效應(yīng)”，也有“縮小效應(yīng)”。

　　13億，一個驕傲與自豪的數(shù)字；13億，一個開拓與奮進的數(shù)字。

　　管家緣于法國，在我國特指舊社會大戶人家專管家務(wù)事的總管，今指為集體管理財物或日常生活的人，管家負(fù)責(zé)整個家中的事務(wù)，包括處理保安事宜和家中日常事務(wù)順暢，最大的作用是規(guī)劃和監(jiān)督府上的人或事，如何把一個家管理得井井有條，這是對管家最大的考驗。然而，考驗一個管理擁有13億人口的大家庭，則上升到了一個更高的境界。

　　小家大家難當(dāng)13億人的大管家。“清官難斷家務(wù)事”指小家，意思是說家庭中的事情繁瑣復(fù)雜，清官也無法判明是非。“打天下易坐江山難”是指守住和管理好來之不易的政權(quán)是件不容易的事。無論從國家的一個個小細(xì)胞“家庭”，還是從治理國家的“大家庭”，應(yīng)該說，“家家都有本難念的經(jīng)”。小到每個家庭一生要為謀生、生育、求學(xué)、工作、養(yǎng)老、醫(yī)療、購房、購車等過日子而忙碌奔波著，大到一個國家要為這億萬個小家庭實現(xiàn)這一切的目標(biāo)而提供支持、幫助和服務(wù)等。當(dāng)好13億人的大管家難呀！難當(dāng)呀！

　　誠然，兩會雖然結(jié)束，各省市區(qū)首先從兩會精神“社會管理”的話題著手開展“當(dāng)好十二五大管家”為新五年施政方略。

　　應(yīng)該說，科學(xué)管理好社會各層、協(xié)調(diào)各組織關(guān)系、調(diào)控好各種指數(shù)、化解社會矛盾、促進社會和諧、提速轉(zhuǎn)型與發(fā)展等，各級黨委政府責(zé)無旁貸。特別是，當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)還不少。

　　當(dāng)好這個大管家，并不容易。這不僅是一身責(zé)任，更是一門學(xué)問。可是，這門學(xué)問又來得半點馬虎，更不允許脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，要現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。因為發(fā)展與轉(zhuǎn)變等不起！13億人民等不起！民生福祉等不起！

　　其實，如何當(dāng)好一個大管家，圍繞社會管理創(chuàng)新，各級政府一直在積極探索。例如重慶作為年輕的直轄市，有著“大城市帶大農(nóng)村”的特殊市情，管轄內(nèi)多縣地處三峽庫區(qū)腹心，改革、發(fā)展、扶貧、移民等任務(wù)十分繁重。重慶從自身實際出發(fā)，抓創(chuàng)新社會管理，不斷激發(fā)社會活力，從而促進社會和諧，達到維護社會穩(wěn)定，重慶切實發(fā)揮好了黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的主導(dǎo)作用。牢固樹立了“民生是關(guān)鍵”意識，堅持“共建、共享、共創(chuàng)、共有”執(zhí)政理念。逐步解決好老百姓最關(guān)注的就業(yè)、社保、公租房、教育、衛(wèi)生等民生問題，為全市百姓提供更高品質(zhì)、更加持久、更廣覆蓋的民生套餐。這才是當(dāng)好一名大管家的義務(wù)和責(zé)任。

　　說到底，對各級政府而言，當(dāng)好一個大管家，關(guān)鍵是強化其社會管理職能，努力為老百姓提供更多更好的公共服務(wù)。即社會管理要緊緊依靠人民群眾，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。要從保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度，來看待和處理一系列民生問題。要始終堅持黨的群眾路線，尊重、相信、依靠人民群眾。當(dāng)好一名合格的大管家，除了管理好本分事務(wù)外，還要善于結(jié)窮親戚、交農(nóng)民朋友、深入底層等，只有這樣才能及時掌握民情、疏導(dǎo)民怨、化解民難，使群眾對大管家工作的滿意度達到最滿意的高度。

　　可以說，當(dāng)好大管家，首先要讓人民群眾享受到更多的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”，變“民求官”為“我為民”，符合基層民主建設(shè)的要求，符合農(nóng)村群眾的意愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街作為最直接面向群眾的基層組織，必須強化服務(wù)職能。這需要建立一個與之配套的精干、高效、便民的服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)機制。只有把服務(wù)做好了，關(guān)系理順了，才有“管”的資格、才有“管”的本錢。才能把各方面的力量調(diào)動起來。同時，還要注重通過各種形式，不斷提振老百姓的精氣神，全方位提高人民群眾的滿意度和幸福感。這是當(dāng)好一名大管家的最起碼的素質(zhì)和條件。

　　一名話，當(dāng)好一名合格大管家、當(dāng)好一名人民群眾滿意的大管家，就是管理好社會各方，服務(wù)好人民群眾所需，其核心充分體現(xiàn)以人為本，把社會管理寓于社會服務(wù)之中。當(dāng)好了人民群眾的“公仆”，就一定能當(dāng)好人民群眾的“大管家”。

　　如此看來，13億人民理應(yīng)自發(fā)、自覺地與國家一道，從管理好自己的小家庭開始，從節(jié)約每一度電、每一噸水、每一粒糧食做起。那怕是我們每一個再小的浪費和糟蹋，乘以13億都是天文數(shù)字；再雄厚的家底和資產(chǎn)，除以13億都顯得微不足道。同理，那怕是我們以再小的節(jié)約和善舉，乘以13億都是一筆驚人的財富。未來五年、十年、五十年、一百年……我們時刻都不能放松“建設(shè)節(jié)約型社會”，如果每個工廠節(jié)約一寸地，每畝農(nóng)田節(jié)約一方水，每個家庭節(jié)約一度電……那將為國家增添多少資源。在各種自然災(zāi)難面前，如果每個人都伸出一雙援助之手和獻出一份愛心，那么，13億人的援助和愛心將會匯成960萬平方公里的巨大力量。

　　由此，“中國力量”、“中國精神”、“中國模式”等將傳承并成為中華民族的精神支柱，激勵著我們一代又一代的人民為此努力、奮斗和拼搏。執(zhí)掌著13億人民的“大管家”的魅力將成為世界執(zhí)政和管理史上的“中國榜樣”。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：熊傳東）