違規(guī)電視節(jié)目為何屢“叫”不“停”？

　　這些年，國(guó)家廣電管理部門(mén)連出重拳，嚴(yán)令各級(jí)電視媒體禁播涉性下流節(jié)目，清理不良廣告，整頓選秀節(jié)目，凈化電視購(gòu)物節(jié)目。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政府管理部門(mén)的這些舉措，有效治理了熒屏上的“臟亂差”，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化。然而，有人也在疑慮：這些要求是否都能落到實(shí)處？

　　實(shí)際上，人們的疑慮并非杞人憂天。就拿幾年前“叫停”5類電視購(gòu)物節(jié)目來(lái)說(shuō)，廣電部門(mén)的“禁播令”也是言之鑿鑿－－這個(gè)“不許”，那個(gè)“不準(zhǔn)”。可是，到頭來(lái)一些地方的電視媒體依舊我行我素，照播不誤；有的則改頭換面，躲避“禁播令”，什么“甩脂機(jī)”“按摩器”，假借“健身”的名目紛紛在電視上登場(chǎng)亮相，誤導(dǎo)甚至蒙騙消費(fèi)者。

　　虛假?gòu)V告、“誤導(dǎo)”欄目和“涉性”節(jié)目之所以“按下葫蘆起來(lái)瓢”，有令不行，屢禁不止，一個(gè)直接原因，就是一些媒體見(jiàn)利忘義，只顧“經(jīng)濟(jì)效益”，漠視社會(huì)影響，甚至丟卻了基本的道德要求。結(jié)果不僅讓許多消費(fèi)者花了錢(qián)、受了罪，而且還造成惡劣的社會(huì)影響。

　　此外，個(gè)別媒體屢屢踐踏社會(huì)公德的行為，與現(xiàn)有媒體刊播監(jiān)管體制不健全、不規(guī)范也有很大關(guān)系。比如，一些令人作嘔、不堪入目的廣告和節(jié)目，依然可以在電視媒體上招搖撞騙；明明針對(duì)電視劇發(fā)布了“戒煙令”，但至今常見(jiàn)劇中正反面人物旁若無(wú)人地“噴云吐霧”。這說(shuō)明，我們的行業(yè)管理體制還沿用了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)管理方式，沒(méi)有在教育培訓(xùn)、行業(yè)規(guī)范和制度建設(shè)上下功夫。

　　近年來(lái)，國(guó)家主管部門(mén)為規(guī)范媒體管理，出臺(tái)了不少法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益的信息發(fā)布也制定了相應(yīng)處罰措施。但是，在一些地方，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情形依然存在。這一方面說(shuō)明有的政府管理部門(mén)單純“叫停”的做法難以從制度層面解決問(wèn)題，一方面也說(shuō)明有的政府部門(mén)重行政處罰、輕制度建設(shè)，最終導(dǎo)致“板子”高舉輕落，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“叫停”莫如“教行”。與其“嚴(yán)令”不許做什么，不如教會(huì)怎樣做才是正確的。這方面，各級(jí)政府管理部門(mén)有著不可推卸的責(zé)任。尤其是本應(yīng)以服務(wù)社會(huì)為己任的大眾媒體，必須從黨和人民的根本利益出發(fā)，為人民的福祉、文化的昌明和社會(huì)的需求盡心竭力，而不是相反。（作者系新華社山東分社副社長(zhǎng)、總編輯）