臺媒：“立法院”應(yīng)盡速通過服貿(mào)協(xié)議
經(jīng)過“立法院”朝野兩黨舉辦16場公聽會后，“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”（以下簡稱“服貿(mào)協(xié)議”）3月12日終于要排上實(shí)質(zhì)審查議程。臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)12日發(fā)表社評文章說，希望“立法院”能盡速就“服貿(mào)協(xié)議”實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查并盡速通過，讓有意進(jìn)軍大陸的臺灣服務(wù)業(yè)提供者有機(jī)會在大陸服務(wù)業(yè)市場一展身手。
2013年6月21日海基、海協(xié)兩會簽署“服貿(mào)協(xié)議”后，“行政部門”隨即于6月27日經(jīng)該協(xié)議送至“立法院”審議，迄今已超過8個(gè)月。期間經(jīng)過“立法院”朝野黨團(tuán)協(xié)商，達(dá)成各舉辦8場、共16場公聽會后，才進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
然而，“立法院”國民黨團(tuán)在一個(gè)多星期就完成8場公聽會的舉辦，民進(jìn)黨卻每2周舉辦一場，共計(jì)4個(gè)月才舉辦完畢，也導(dǎo)致去“服貿(mào)協(xié)議”在今天才進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查。綜觀參加這16場公聽會的產(chǎn)、官、學(xué)各界的發(fā)言內(nèi)容，反對“服貿(mào)協(xié)議”的意見不外乎以下幾點(diǎn)：
第一，臺當(dāng)局“黑箱作業(yè)”，沒有告訴外界相關(guān)內(nèi)容：然而，臺當(dāng)局相關(guān)部門在簽署“服貿(mào)協(xié)議”前，已經(jīng)跟相關(guān)業(yè)者舉行過上百場次的溝通，也在“立法院”舉行3次專案報(bào)告，可謂做好了事前的溝通工作。“服貿(mào)協(xié)議”簽署后，臺當(dāng)局先舉辦過4場公聽會，再加上“立法院”朝野兩黨舉行的16場公聽會，總計(jì)20場公聽會，已經(jīng)相當(dāng)詳盡說明“服貿(mào)協(xié)議”的具體內(nèi)容，如果這個(gè)時(shí)候再有人以“黑箱作業(yè)”的理由來反對“服貿(mào)協(xié)議”的通過，那實(shí)在說不過去。
第二，“服貿(mào)協(xié)議”是“不對等”的協(xié)議，因?yàn)榇箨懸浴鞍l(fā)展中國家或經(jīng)濟(jì)體”的身份加入“世界貿(mào)易組織”（WTO），而臺灣是“發(fā)達(dá)國家或經(jīng)濟(jì)體”的身分加入WTO，兩岸以不同的身份與條件簽署，所以“服貿(mào)協(xié)議”是“不對等”的協(xié)議。這些說法只講對了前半段，因?yàn)榕_灣在2002年以“發(fā)達(dá)國家或經(jīng)濟(jì)體”的身分加入WTO后，對所有WTO會員皆采用“最惠國待遇”（Most-favored-nationtreatment），唯獨(dú)對同是WTO會員的大陸采取歧視性待遇，不但禁止大陸1，400多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品、830項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，連早已對全世界開放的服務(wù)業(yè)也禁止大陸服務(wù)業(yè)前來投資。而臺灣在“服貿(mào)協(xié)議”中，只是給予大陸等于或低于WTO會員的待遇，也就是履行臺灣加入WTO的承諾，而中國大陸給予臺灣的是高于WTO待遇，所以綜合來說，“服貿(mào)協(xié)議”是互惠互利，創(chuàng)造商機(jī)的協(xié)議，根本沒有所謂的“不對等”現(xiàn)象存在。
第三，針對“服貿(mào)協(xié)議”的內(nèi)容方面，由于該協(xié)議沒有開放大陸勞工、沒有開放投資移民，所以絕對不會有大陸勞工來臺搶飯碗的問題。同時(shí)也有部分人士認(rèn)為，“服貿(mào)協(xié)議”簽署后會有大量大陸低價(jià)品傾銷臺灣的問題，這也是對“服貿(mào)協(xié)議”內(nèi)容不了解，導(dǎo)致錯(cuò)誤的觀念，因?yàn)椤胺Q(mào)協(xié)議”只涉及兩岸服務(wù)業(yè)的相互開放，并不涉及貨品的相互輸入。
第四，也有部分人士對大陸服務(wù)業(yè)市場不看好，因此反對“服貿(mào)協(xié)議”，而臺當(dāng)局簽“服貿(mào)協(xié)議”是鼓勵(lì)臺灣企業(yè)去大陸投資。事實(shí)上，“服貿(mào)協(xié)議”只是提供企業(yè)一個(gè)投資機(jī)會，認(rèn)為大陸服務(wù)業(yè)市場有發(fā)展?jié)摿Α⑶矣蝎@利空間的就依照“服貿(mào)協(xié)議”的內(nèi)容去大陸投資，如果認(rèn)為大陸服務(wù)業(yè)市場無前景的，就不要去投資，“服貿(mào)協(xié)議”根本無法強(qiáng)制臺灣企業(yè)去大陸投資或不去投資。但是，若是因?yàn)閷Υ箨懛⻊?wù)業(yè)市場不看好人士反對“服貿(mào)協(xié)議”通過，而導(dǎo)致對大陸服務(wù)業(yè)市場看好人士進(jìn)軍大陸服務(wù)業(yè)市場的機(jī)會被剝奪，那實(shí)在也不合理。
最后，也有人認(rèn)為兩岸簽署“服貿(mào)協(xié)議”是獨(dú)厚大企業(yè)，沒有照顧中小型企業(yè)，但事實(shí)上，兩岸的服務(wù)業(yè)大都屬于中小型企業(yè)，絕對沒有獨(dú)厚大企業(yè)的問題。
總而言之，在“服貿(mào)協(xié)議”中，大陸開放80項(xiàng)，每項(xiàng)都是超WTO待遇，臺灣方面也相對開放64項(xiàng)，非常契合當(dāng)前兩岸服務(wù)業(yè)發(fā)展之需要，對于促進(jìn)雙方服務(wù)業(yè)合作、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會等產(chǎn)生極大的效益。尤其大陸服務(wù)業(yè)正在起飛，2013年產(chǎn)值僅占GDP總值的46.1%，相較于臺灣服務(wù)業(yè)的72%，還有極大的成長空間，希望“立法院”應(yīng)盡速通過“服貿(mào)協(xié)議”，讓有志于進(jìn)軍大陸服務(wù)業(yè)市場的臺灣服務(wù)業(yè)提供者，可以有大展宏圖的機(jī)會。
