“牛肉風(fēng)波”激起臺(tái)灣無數(shù)政治漣漪
華廣網(wǎng)6日刊登評論文章表示，馬英九當(dāng)局宣布開放進(jìn)口美國相關(guān)牛肉產(chǎn)品，在島內(nèi)引發(fā)軒然大波。這場“牛肉風(fēng)波”重創(chuàng)社會(huì)大眾對馬當(dāng)局和國民黨的信任，使其陷入一場新的政治危機(jī)當(dāng)中，同時(shí)亦連帶引發(fā)臺(tái)灣政壇多重政治效應(yīng)，值得觀察。
“牛肉風(fēng)波”直接影響縣市長選情
文章表示，由于進(jìn)口美國牛肉產(chǎn)品的問題是一個(gè)關(guān)系到食品安全、民眾健康等社會(huì)大眾切身權(quán)益的問題，民眾極為關(guān)切，因而極易在社會(huì)輿論中發(fā)酵，而馬當(dāng)局宣布開放進(jìn)口相關(guān)美國牛肉產(chǎn)口恰逢年底縣市長選舉前夕，因此，這場“牛肉風(fēng)波”勢必對年底選舉產(chǎn)生直接而重大影響。
馬當(dāng)局決定開放相關(guān)美國牛肉產(chǎn)品進(jìn)口的消息傳出后，民進(jìn)黨立即大加撻伐，提出與美國重新談判、將議定書交“立法院”付委審查等要求，并發(fā)起“公投”聯(lián)署。毫無疑問，美國牛肉問題已經(jīng)成為民進(jìn)黨年底選舉政治動(dòng)員的重要議題。而據(jù)媒體報(bào)道，國民黨輔選系統(tǒng)掌握，民進(jìn)黨接連發(fā)動(dòng)的“牛肉攻勢”，已對宜蘭縣、花蓮縣、新竹縣、云林縣、嘉義縣、屏東縣等六個(gè)農(nóng)業(yè)縣市選情造成負(fù)面沖擊。這表明，“牛肉風(fēng)波”已對年底選情的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，國民黨文傳會(huì)主委李建榮11月3日也說，“牛肉議題，選前、選后的討論結(jié)果會(huì)很不一樣！”
當(dāng)然，就目前情況看，“牛肉風(fēng)波”重創(chuàng)社會(huì)大眾對馬當(dāng)局信任，使得部分縣市選民產(chǎn)生在年底選舉中懲罰國民黨的念頭，由此在一些縣市形成對國民黨不利而對民進(jìn)黨較為有利的態(tài)勢，這已勢所難免，但最終選舉結(jié)果如何？是維持現(xiàn)有格局，還是民進(jìn)黨打破現(xiàn)有格局有進(jìn)一步斬獲？這些則尚難定論，有待進(jìn)一步觀察，畢竟距離選舉投票還有近一個(gè)月時(shí)間，影響因素還有很多。
選情看漲加劇民進(jìn)黨內(nèi)部權(quán)力爭奪
今年6月底臺(tái)灣縣市合并升格最終定案，確定臺(tái)北縣市、臺(tái)中縣市、臺(tái)南縣市、高雄縣市合并升格為“直轄市”，選舉延后到明年舉行，由此而確定今年舉行縣市長選舉的只有17個(gè)縣市。由于這17個(gè)縣市中14個(gè)現(xiàn)由國民黨執(zhí)政，民進(jìn)黨執(zhí)政的只有3個(gè)，加上陳水扁弊案拖累，因而民進(jìn)黨的選情一度不被看好，甚至民進(jìn)黨內(nèi)部也相當(dāng)悲觀，士氣低落。“88水災(zāi)”發(fā)生前，連民進(jìn)黨認(rèn)為只要保住執(zhí)政的嘉義縣、云林縣、屏東縣，就是很好的成績。因?yàn)楫?dāng)時(shí)尋求連任的云林縣長蘇治芬仍在弊案陰影中，嘉義縣候選人張花冠與國民黨候選人翁重鈞實(shí)力相當(dāng)，是一場苦戰(zhàn)，僅有屏東縣長曹啟鴻較有連任勝算。而更悲觀的人則認(rèn)為，扁案影響仍在，17縣市全軍覆沒亦有可能。
文章指出，隨著“88水災(zāi)”的發(fā)生，以及之后國民黨各縣市分裂頻傳，還有國民黨中常委賄選、重選風(fēng)波，不僅馬英九個(gè)人聲望嚴(yán)重受損，國民黨與民進(jìn)黨雙方聲勢亦出現(xiàn)此消彼長態(tài)勢。特別是云林縣“立委”補(bǔ)選大勝選后，國民黨候選人張麗善又退選，民進(jìn)黨士氣大振，連帶拉起云林縣蘇治芬的選情。與此同時(shí)，南投縣民進(jìn)黨提名人李文忠民調(diào)支持度，從與國民黨候選人李朝卿百分之二十多的差距，拉近到現(xiàn)在個(gè)位數(shù)百分比差距；宜蘭縣雙方候選人則呈現(xiàn)五五波的態(tài)勢。這讓民進(jìn)黨看到在南投和宜蘭勝選的機(jī)會(huì)，而“牛肉風(fēng)波”的發(fā)生無疑增強(qiáng)了民進(jìn)黨在這些縣市勝選、甚至更進(jìn)一步的信心。
然而，正因?yàn)椤芭Ｈ怙L(fēng)波”讓民進(jìn)黨年底選情聲勢看漲，亦帶動(dòng)民進(jìn)黨內(nèi)部權(quán)力爭斗的微妙態(tài)勢。民進(jìn)黨重量級政治人物謝長廷、蘇貞昌、游錫堃等各自成立輔選團(tuán)、助選團(tuán)，互別苗頭，在“牛肉風(fēng)波”發(fā)生后更紛紛加大輔選力度，以圖撈取助選、勝選的功勞，為2012年出線卡位。特別是謝長廷，“牛肉風(fēng)波”后輔選格外賣力，向選民喊出“打贏縣市長，美牛重啟談判”的口號；而針對民進(jìn)黨十三屆二次黨代會(huì)期間游錫堃提出的“天王退位”的說法，謝長廷子弟兵、“立委”管碧玲接受媒體采訪時(shí)表示，民進(jìn)黨內(nèi)放眼望去，沒看到新一代政治明星，既然沒有人冒出頭，世代交替、天王退位，根本就是“假議題”。謝長廷“拔劍再戰(zhàn)”的鮮明態(tài)勢，無疑加劇著民進(jìn)黨呂、游、蘇、謝圍繞2012年出線權(quán)的角力。
與此同時(shí)，由于“牛肉風(fēng)波”讓民進(jìn)黨年底選情看漲，謝長廷喊出了7席的目標(biāo)，而游錫堃更加碼喊出席次過半（8席）。客觀而言，“牛肉風(fēng)波”導(dǎo)致一些縣市選情對國民黨不利而對民進(jìn)黨較為有利的態(tài)勢，民進(jìn)黨坐三望五是極有可能的，但要拿下7席甚至過半的8席則是極高難度的目標(biāo)。謝、游二人喊出這樣的口號，表面上看是激勵(lì)民進(jìn)黨的斗志和支持者士氣信心，但背地里是否另有目的？如果達(dá)不到這樣的目標(biāo)，是否會(huì)要求民進(jìn)黨主席蔡英文下臺(tái)負(fù)責(zé)，從而掀起新一輪的黨內(nèi)權(quán)力分配戰(zhàn)？現(xiàn)在喊出7席或過半的口號是否是為下一步“倒蔡”埋下伏筆？不好揣測，但似乎亦不無可能。
“牛肉風(fēng)波”亦引發(fā)國民黨內(nèi)部卡位
“牛肉風(fēng)波”在國民黨內(nèi)部同樣激起波瀾。臺(tái)北市長郝龍斌帶頭反對美國內(nèi)臟和絞肉進(jìn)口，臺(tái)北縣長周錫瑋加碼要求與美國重新談判，而嘉義市長黃敏惠更主動(dòng)發(fā)起“公投”聯(lián)署活動(dòng)，要求馬當(dāng)局重啟談判。國民黨地方諸侯與馬當(dāng)局決策不同調(diào)，首先當(dāng)然是出于自身選舉連任利益的考量。嘉義市長黃敏惠年底要競選連任，臺(tái)北市長郝龍斌明年亦要競選連任，在選票壓力下，他們不可能為了支持馬當(dāng)局與民意相左的決策而甘愿得罪民眾、丟失選票影響自己的政治前途，因而反對也就是自然而然的事了。
不過更值得觀察的是，在郝龍斌帶頭反對后，周錫瑋緊隨跟上，甚至加碼呼應(yīng)民進(jìn)黨重新談判要求，顯然是不想讓郝龍斌在這場風(fēng)波中獨(dú)占風(fēng)頭，之后他又宣布將參選明年新北市市長選舉，而這顯示“牛肉風(fēng)波”已引發(fā)明年國民黨內(nèi)新北市人選的卡位戰(zhàn)。無論是現(xiàn)在的臺(tái)北市，還是明年合并后的臺(tái)北市，在臺(tái)灣政壇中的重要地位是不言而喻的。新北市卡位戰(zhàn)中的勝出者，意味著將在“后馬英九時(shí)代”的卡位中占得先機(jī)。因而，因“牛肉風(fēng)波”而提前引發(fā)的明年國民黨內(nèi)新北市人選的卡位戰(zhàn)，會(huì)否連帶提前引發(fā)朱立倫、郝龍斌、周錫瑋等馬英九之后的國民黨政治新星“后馬時(shí)代”的卡位戰(zhàn)，值得關(guān)注。
此外，這場“牛肉風(fēng)波”中，無論是國民黨籍縣市首長還是黨籍“立委”出現(xiàn)反對聲音，固然與這些政治人物因顧及選票而必須順從民意有關(guān)，但也與他們對馬當(dāng)局高層決策方式不滿有關(guān)。據(jù)媒體報(bào)道，此次馬當(dāng)局與美國談判牛肉問題，僅由少數(shù)高層掌握，當(dāng)局相關(guān)專業(yè)部門如“衛(wèi)生署”負(fù)責(zé)人都在狀況外，而馬當(dāng)局決策前也未與“立院”黨團(tuán)及縣市首長充分溝通，以至消息一出“立院”黨團(tuán)不知如何應(yīng)對，縣市首長各自為戰(zhàn)。目前，國民黨“立院”黨團(tuán)雖已掉轉(zhuǎn)槍口，與馬當(dāng)局一致應(yīng)對民進(jìn)黨的進(jìn)攻，但黨籍“立委”和黨籍縣市首長的不滿也可想而知，這種不滿情緒當(dāng)會(huì)引發(fā)一些后續(xù)動(dòng)作。因此，此次風(fēng)波之后，作為當(dāng)局最高領(lǐng)導(dǎo)人與國民黨主席一肩挑的馬英九，未來如何理順黨政關(guān)系、行政當(dāng)局與“立院”黨團(tuán)的關(guān)系、決策高層與縣市首長的關(guān)系，完善決策機(jī)制，這也是值得后續(xù)觀察的問題。
總之，一場“牛肉風(fēng)波”，民眾最關(guān)心的是食品安全和自身健康問題，政黨和政治人物雖然也把民眾的關(guān)切掛在嘴上，但骨子里關(guān)切的卻是各自難以放在臺(tái)面的政治利益，由此自然激起諸多政治漣漪。11月5日，國際趨勢大師約翰?奈思比訪問臺(tái)灣時(shí)表示，臺(tái)灣不要只重視政治，而要重視經(jīng)濟(jì)。然而，這在現(xiàn)今的臺(tái)灣何其難也。
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