媒體分析美裁減陸軍意圖 意在保證亞太中東布局
1月26日，美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔公布了大幅削減美陸軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)計(jì)劃，凸顯出美軍建軍重點(diǎn)和戰(zhàn)略意圖。
數(shù)據(jù)顯示，2010年是“9·11”襲擊之后美陸軍人數(shù)最多的一年。而帕內(nèi)塔稱，美軍計(jì)劃將現(xiàn)役陸軍從2010年的57萬(wàn)人削減到49萬(wàn)人，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)從20.2萬(wàn)人削減到18.2萬(wàn)人。為此，陸軍將裁撤至少8個(gè)作戰(zhàn)旅，但同時(shí)會(huì)給未遭裁撤的作戰(zhàn)旅各增加一個(gè)營(yíng)的編制。其中一個(gè)旅的兵員約為3500人至5000人，一個(gè)營(yíng)約為600人至800人。同時(shí)，其他兵種則只淘汰一些老舊裝備或不必要的建制。如海軍有7艘巡洋艦將提早退役，因?yàn)槠渲?艘不具備發(fā)射彈道導(dǎo)彈能力；空軍將裁掉60個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)戰(zhàn)術(shù)中隊(duì)里的6個(gè)。
有分析稱，這些裁撤說(shuō)明美軍正在修正傳統(tǒng)的“打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”理念。但美國(guó)防部前助理部長(zhǎng)科布指出，美軍從來(lái)就沒(méi)有同時(shí)打贏兩場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，伊拉克與阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就是明證，目前的調(diào)整計(jì)劃只是正視現(xiàn)實(shí)而已。其目的是用足夠的預(yù)算空間維持美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)，盡量保證海空軍開(kāi)支，尤其是在亞太與中東的布局。
根據(jù)帕內(nèi)塔公布的新國(guó)防預(yù)算摘要，所謂美軍獨(dú)有的能力基本都得到了保留而未受影響，其中包括11個(gè)航母作戰(zhàn)群、兩棲作戰(zhàn)艦編隊(duì)、在亞太與中東的陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、將在新加坡部署的沿海作戰(zhàn)艦與將在巴林部署的巡邏力量等。此外，確保美軍海空優(yōu)勢(shì)的研究項(xiàng)目也不受影響，這包括新型轟炸機(jī)、“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇艦載巡航導(dǎo)彈發(fā)射裝置、潛艇全球即時(shí)打擊能力、電子戰(zhàn)與新通信能力等。美國(guó)杜魯門國(guó)家安全項(xiàng)目組織副總裁邁克爾稱，當(dāng)前美國(guó)面臨的安全威脅主要來(lái)自國(guó)際方面，這對(duì)美軍的機(jī)動(dòng)性、介入能力等提出了更高要求，海空軍因此成為重點(diǎn)照顧對(duì)象。美軍此番裁軍，其實(shí)是選擇用高技術(shù)替代昂貴的人力，確保美軍優(yōu)勢(shì)地位不受太大挑戰(zhàn)。然而，另有分析認(rèn)為，隨著伊拉克與阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)走向終結(jié)，美軍縮小地面部隊(duì)規(guī)模勢(shì)在必行，但僅就此而言也不意味著美軍軍力下降。因?yàn)榧幢忝狸戃娡瓿膳羶?nèi)塔所宣布的削減任務(wù)，人數(shù)仍比2001年前多。
裁撤地面部隊(duì)還顯示出美軍另一戰(zhàn)略動(dòng)向，即從伊拉克與阿富汗撤退后將縮小在海外的規(guī)模，更少地參與其他國(guó)家重建、恢復(fù)等工作；在反恐方面，美軍將更多依靠情報(bào)與特種作戰(zhàn)，而非用大量地面部隊(duì)占領(lǐng)大片外國(guó)領(lǐng)土。這類特種部隊(duì)在海外駐扎的基地被美軍稱為“蓮葉”。它們規(guī)模小、部署靈活，并不負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕踩謩?shì)，而是偏重于同當(dāng)?shù)孛擞押献鞑⒉扇】焖俅驌舻拿孛苄袆?dòng)。根據(jù)新計(jì)劃，美特種部隊(duì)人數(shù)將在未來(lái)4年增長(zhǎng)10%，達(dá)到7萬(wàn)人左右。同時(shí)美軍無(wú)人機(jī)的數(shù)量也將增加。美國(guó)媒體稱，當(dāng)前美國(guó)空軍任何時(shí)候都有61個(gè)無(wú)人機(jī)編組在全球熱點(diǎn)地區(qū)的空中巡邏。五角大樓將要求空軍擁有足夠無(wú)人機(jī)以維持65個(gè)巡邏編組，并在必要時(shí)將編組增加到84個(gè)。（葉辛宗）
