臺(tái)軍演呈弱化趨勢(shì) 采“實(shí)兵不實(shí)彈”

　　香港《大公報(bào)》刊載評(píng)論員海洋文章稱，2月10日，臺(tái)“國防部”公布了2009年臺(tái)軍重大演訓(xùn)計(jì)劃，將在未來一年半內(nèi)實(shí)施4大類58項(xiàng)演習(xí)訓(xùn)練，以提升臺(tái)軍綜合戰(zhàn)力。分析這套演練計(jì)劃，筆者發(fā)現(xiàn)，臺(tái)軍仍以大陸為假想敵，雖然追求全面實(shí)效，但卻有弱化趨勢(shì)。這或許與兩岸關(guān)系和緩及受全球金融危機(jī)影響、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困境不無關(guān)系。

　　因應(yīng)“守勢(shì)防衛(wèi)”需要

　　在軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)上，仍以大陸解放軍為作戰(zhàn)對(duì)象，通過軍事演習(xí)提升臺(tái)軍綜合戰(zhàn)力，以因應(yīng)“守勢(shì)防衛(wèi)”作戰(zhàn)需要。

　　去年5.20馬英九上任后，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，主張維持臺(tái)海現(xiàn)狀，發(fā)展臺(tái)灣軍力，臺(tái)灣軍事戰(zhàn)略重新回到守勢(shì)，放棄陳水扁的“決戰(zhàn)境外”幻想，臺(tái)軍保證不率先攻擊大陸，兩岸關(guān)系逐漸緩和。但在今年的臺(tái)軍演練上，仍堅(jiān)持以解放軍為作戰(zhàn)對(duì)象，以期通過軍事演習(xí)提升臺(tái)軍綜合戰(zhàn)力，因應(yīng)防衛(wèi)模擬解放軍全面攻臺(tái)作戰(zhàn)。

　　軍演內(nèi)容上，仍然追求全面實(shí)際，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)。“漢光演習(xí)”仍是今年的重頭戲。

　　2009年起，臺(tái)軍將演習(xí)層次最高、規(guī)模最大、參演人數(shù)最多、演習(xí)科目最齊全、持續(xù)時(shí)間最長的“漢光演習(xí)”改為兩年一次，循環(huán)實(shí)施，以切實(shí)改進(jìn)過去存在的問題，加強(qiáng)實(shí)效。第一年借由計(jì)算器兵推驗(yàn)證作戰(zhàn)計(jì)劃及發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)備相關(guān)問題，持續(xù)再由軍方及各戰(zhàn)略執(zhí)行單位，實(shí)施防衛(wèi)作戰(zhàn)的圖上聯(lián)戰(zhàn)兵棋推演，研擬計(jì)劃可行性。第二年延續(xù)上一年演習(xí)成效，先做計(jì)算器輔助兵棋推演，再做實(shí)兵演練，確保各級(jí)部隊(duì)熟悉作戰(zhàn)計(jì)劃。

　　今年“漢光25號(hào)”演習(xí)的三軍聯(lián)合計(jì)算機(jī)兵推，將于6月實(shí)施，9月份以后實(shí)施“國防部”及各戰(zhàn)略執(zhí)行單位的圖上聯(lián)戰(zhàn)兵棋推演。

　　臺(tái)“國防部”打破常規(guī)，將“漢光演習(xí)”改為兩年一次，主要考慮:歷年“漢光”演習(xí)發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，都不可能在短期內(nèi)找到答案并進(jìn)行改進(jìn)，在還沒有解決問題之前，就立即面臨次一年演習(xí)，實(shí)在有些操之過急，影響演練實(shí)效，所以“漢光”演習(xí)改為兩年一次。

　　采“實(shí)兵不實(shí)彈”方式

　　減少實(shí)彈射擊，實(shí)行“實(shí)兵不實(shí)彈”的方式演練。注重軍事演練的繼承性和銜接性，企求加強(qiáng)今年演訓(xùn)實(shí)效。

　　鑒于當(dāng)前臺(tái)灣財(cái)政困難的狀況，節(jié)省彈藥和延長武器使用壽命是緊縮開支的重要方法之一。因?yàn)闇p少實(shí)彈射擊，半數(shù)射擊可以不用實(shí)彈，大大“減少軍隊(duì)和當(dāng)局財(cái)政負(fù)擔(dān)”。但臺(tái)軍方的“良苦用心”遭到了島內(nèi)一些人的非議，認(rèn)為以前還能透過“漢光”演習(xí)等實(shí)彈射擊，消耗老舊彈藥，現(xiàn)在放任老舊彈變壞彈，若臺(tái)灣遇到緊急情況，如果沒有足夠堪用彈藥反擊，那臺(tái)灣很快就會(huì)完蛋。

　　去年12月24日，臺(tái)軍在屏東保力山聯(lián)訓(xùn)基地展開了大型實(shí)兵演習(xí)，馬英九首次親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　　據(jù)悉，馬英九在參觀完操演后指出:這次操演代表年度演練長期準(zhǔn)備的成果。“止戰(zhàn)而不懼戰(zhàn)、備戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”，未來不排除和大陸進(jìn)行和平協(xié)商，但臺(tái)灣不在恐怖中談判，要從實(shí)力出發(fā)。馬英九的談話為臺(tái)軍今年的演訓(xùn)提出了新的要求，要注意繼承性和銜接性。