臺灣和平電廠的輸電塔被臺風(fēng)吹倒，影響電力輸送，使全臺陷入限電危機(jī)，臺當(dāng)局“行政院”要求所屬各公家機(jī)構(gòu)每天下午1點(diǎn)到3點(diǎn)關(guān)冷氣來節(jié)能。臺灣《中央網(wǎng)絡(luò)報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出，這實(shí)際上是民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后，施政零碎化的表現(xiàn)。民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后之所以讓老百姓感到施政一事無成，肇因于施政零碎化。施政若是沒有全盤性的規(guī)劃，只是挖東墻補(bǔ)西墻，最終將造成制度性崩壞的禍害。對此，民進(jìn)黨當(dāng)局又豈能不懸崖勒馬！

　　社論摘編如下：

　　臺灣和平電廠的輸電塔被臺風(fēng)吹倒，影響電力輸送，使全臺陷入限電危機(jī)。只是令人不解的是，臺當(dāng)局“行政院”不是設(shè)法要求工業(yè)用電大戶依據(jù)已有的限電程序應(yīng)變，反而是要求所屬各公家機(jī)構(gòu)每天下午1點(diǎn)到3點(diǎn)關(guān)冷氣來節(jié)能。對此，有臺大醫(yī)師警告在密閉空間關(guān)冷氣會對人體健康造成傷害，果不其然有在密閉式的臺電大樓工作的員工因身體不適而送醫(yī)。荒腔走板的零碎化施政，莫此為甚！

　　若真有限電需求，為何不從過去已實(shí)施過的工業(yè)大戶限電開始，而要以此種微不足道的方式來節(jié)電呢？主要原因當(dāng)然是民進(jìn)黨當(dāng)局從在野時(shí)代就開始宣稱，不用核電臺灣也不會缺電，不會讓臺灣面臨在核電與缺電中擇一的處境。若是針對工業(yè)大戶開始限電，無疑是宣判不用核電也不缺電政策主張的死刑，對民進(jìn)黨當(dāng)局的形象傷害甚大，所以只好要求公務(wù)人員共體時(shí)艱，引發(fā)反彈又能怪誰！

　　實(shí)際上民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后，每一項(xiàng)施政都有零碎化的特性。以“一例一休”“法案”為例，民進(jìn)黨當(dāng)局運(yùn)用在臺灣“立法院”多數(shù)席次的優(yōu)勢強(qiáng)行通過后，造成企業(yè)、勞工及消費(fèi)者三輸?shù)木置妫�甚至引起民進(jìn)黨地方黨部反彈。對此，民進(jìn)黨當(dāng)局不是展開大開大闔的“修法”舉措，而是放任各地方當(dāng)局的勞檢以輔導(dǎo)代替處罰方式，來度過可能面臨的難關(guān)。

　　此種“‘立法’從嚴(yán)、‘執(zhí)法’從寬”做法，不僅是鼓勵廠商與地方當(dāng)局去鉆“法律”漏洞，長此以往更會讓臺灣的“法律”權(quán)威蕩然無存，距“法治”社會愈來愈遠(yuǎn)。此種不愿開大門走大路的作為，最終將導(dǎo)致賴以長治久安的制度產(chǎn)生崩壞現(xiàn)象！

　　同樣地，為了降低公職人員對“年金改革”的反彈，臺當(dāng)局“銓敘部”研擬有條件放寬公務(wù)人員兼差，“旋轉(zhuǎn)門”管制也將由現(xiàn)行的離職后的3年縮短為2年。盡管臺當(dāng)局“銓敘部”強(qiáng)調(diào)，這只是處于研議階段，除了詢問各機(jī)構(gòu)意見后，未來還要廣泛征詢各界看法，并未定案，針對“年改”沖擊，將會同相關(guān)“部會”成立項(xiàng)目小組研究因應(yīng)之道。既然擔(dān)心影響公職人員退休后的生活，何必“年改”，此舉恐只會制造更多問題！

　　由于“年金改革”刀刀見骨，臺灣“立法院”通過“法案”的版本比“年改會”的版本還要嚴(yán)苛，不僅造成公教人員延退影響人事新陳代謝，也打擊了公教人員的工作士氣，更讓原本以“軍公教”人員休閑為主力之觀光業(yè)的業(yè)績大幅縮水。這就是缺乏通盤考慮、零碎化施政所帶來的禍害，而且此等政策還會有“蝴蝶效應(yīng)”，深深影響臺灣社會生活與經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)層面，這又豈是“年改”所節(jié)省經(jīng)費(fèi)所能彌補(bǔ)的。

　　這當(dāng)然不意味著政策不能調(diào)整，而是“改革”要改得適切，否則未蒙其利，先受其害，民進(jìn)黨當(dāng)局推動的改革政策不正都如此嗎？更嚴(yán)重的是，攸關(guān)臺灣安全的士官受訓(xùn)十周即可以軍官任用的政策，也如箭在弦上準(zhǔn)備施行。此舉是臺當(dāng)局“國防部”為了彌補(bǔ)基層軍官人數(shù)不足，想要以優(yōu)秀士官短期受訓(xùn)直升軍官方式補(bǔ)足。不過此種作法不僅將造成軍士官專業(yè)與角色的混淆，也無法解決兵源不足的問題。

　　基層軍官不足，應(yīng)設(shè)法提升軍官的形象、聲望與待遇，讓年輕人愿意從軍。然而實(shí)際的情況卻是作為“三軍統(tǒng)帥”，只會口說“是臺軍最大的靠山”，發(fā)生軍紀(jì)問題卻帶頭譴責(zé)，這樣的靠山可靠嗎？軍紀(jì)事件固然不對，但是作為“統(tǒng)帥”有必要隨外界樂音起舞嗎？若是“統(tǒng)帥”沒有實(shí)際提升臺軍形象與待遇的作為，砍軍人“年金”也不手軟，試問有那位官兵會相信這最大靠山？

　　民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后之所以讓老百姓感到施政一事無成，肇因于施政零碎化。施政若是沒有全盤性的規(guī)劃，只是挖東墻補(bǔ)西墻，最終將造成制度性崩壞的禍害。對此，民進(jìn)黨當(dāng)局又豈能不懸崖勒馬！