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“一例一休”貽害無(wú)窮 臺(tái)媒呼吁盡早修改

2017年07月19日 09:14:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》19日社論指出,如果明明是一個(gè)明顯錯(cuò)誤、后遺癥嚴(yán)重的政策,卻硬是不肯改,這就不足取了。遺憾的是,臺(tái)當(dāng)局“一例一休”倉(cāng)促修法造成的傷害,蔡當(dāng)局卻不愿面對(duì),這種拒絕面對(duì)問(wèn)題、處理問(wèn)題的逃避心態(tài),無(wú)疑將讓傷害繼續(xù)擴(kuò)大。

  “一例一休”上路半年多,臺(tái)灣勞動(dòng)市場(chǎng)與企業(yè)運(yùn)作大亂,沖擊至今仍未見(jiàn)舒緩。其中更多的爭(zhēng)議是因?yàn)榧影喙べY太高,企業(yè)寧可不要?jiǎng)诠ぜ影,勞工收入因此下降;更有部分原本需要彈性運(yùn)作的企業(yè),因法規(guī)失去彈性而難以為繼。臺(tái)灣“一例一休”是少見(jiàn)的沒(méi)有贏家、不分藍(lán)綠同聲批評(píng)的政策,因而被工總稱為“勞、資、社會(huì)三輸”的政策。

  社論指出,臺(tái)灣“勞基法”難以執(zhí)行,站在第一線負(fù)責(zé)勞檢的地方政府最是點(diǎn)滴在心頭,幾個(gè)藍(lán)營(yíng)及觀光大縣首長(zhǎng)在實(shí)務(wù)壓力下首先表態(tài)拒絕執(zhí)法,臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲也加入反對(duì)行列。臺(tái)北市勞動(dòng)局“六度去函臺(tái)當(dāng)局,要求解釋令,至今依舊沒(méi)有回函,導(dǎo)致地方執(zhí)法窒礙難行”。

  原本含蓄不表態(tài)的綠營(yíng)地方縣市長(zhǎng)也開(kāi)始“轉(zhuǎn)彎”,臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍先是說(shuō)要“延長(zhǎng)倡導(dǎo)期”,又表示“一例一休缺乏彈性應(yīng)勇于調(diào)整”,最后終于明確說(shuō)“支持適當(dāng)修法”;臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德亦同樣表示,“一例一休”有很多臺(tái)南市民反映“若可以透過(guò)解釋(行政解釋)就盡快進(jìn)行,若沒(méi)辦法,就應(yīng)該修法”。

  綠營(yíng)“立委”已提出“修法”方案,但臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部”不修改,“行政院”也說(shuō)“沒(méi)有修法草案跟計(jì)劃,但尊重‘立委’修法權(quán)利”。蔡當(dāng)局一直不愿開(kāi)大門、走正道,始則想以解釋令變通方式化解,繼則要由民進(jìn)黨籍“立委”提案“修法”。但不論哪種方式,我們都反對(duì),因?yàn)檫@不僅無(wú)法因應(yīng)未來(lái)趨勢(shì),連解決當(dāng)前問(wèn)題都談不上。

  社論認(rèn)為,以解釋令化解“一例一休”的問(wèn)題,必然“掛一漏萬(wàn)”,絕非治本之道!熬G委”提出的“修法”提案,雖放寬加班計(jì)算方式,并引入工時(shí)賬戶制概念,加班時(shí)數(shù)也改為核實(shí)計(jì)算,對(duì)勞資雙方而言,不失為短期的解套之途,但并不能一勞永逸解決問(wèn)題。

  “一例一休”引發(fā)的問(wèn)題,最核心問(wèn)題點(diǎn)是:一個(gè)30多年前訂定、目的在管理工廠生產(chǎn)的法令,要適用在21世紀(jì)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、責(zé)任制為主流的產(chǎn)業(yè)與職場(chǎng),不但缺乏合理性,也難怪執(zhí)行起來(lái)千瘡百孔。尤其在全球勞工法令趨向放寬、更彈性化時(shí),臺(tái)灣卻反向緊縮,勞動(dòng)市場(chǎng)更僵化,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)豈能期待?

  未制定“一例一休”硬性規(guī)定時(shí),多數(shù)企業(yè)都能滿足員工依法休假的需要,勞、資、社會(huì)三方面有一定的共識(shí)與互信,各方都未深究“勞基法”是否被精確執(zhí)行。出現(xiàn)“一例一休”的硬性規(guī)定,各級(jí)臺(tái)當(dāng)局的勞動(dòng)部門重新盤(pán)整法規(guī),社會(huì)驀然發(fā)現(xiàn)“勞基法”的過(guò)時(shí)與不合時(shí)宜。企業(yè)運(yùn)作失去彈性。蔡當(dāng)局把責(zé)任歸于國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期“不守法”,但向來(lái)守法的外資,包括美國(guó)商會(huì)、歐洲商會(huì)等,同樣向臺(tái)當(dāng)局反映“一例一休”問(wèn)題必須解決時(shí),“推諉”已破功。

  社論強(qiáng)調(diào),蔡當(dāng)局要推動(dòng)“前瞻計(jì)劃”,真正的“前瞻”是放下面子、拿出擔(dān)當(dāng),承認(rèn)政策錯(cuò)誤,勇于說(shuō)服終究屬于少數(shù)的勞工團(tuán)體,不再以一部過(guò)時(shí)的“勞基法”,規(guī)范工作型態(tài)天差地別的360行勞工,而要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、工作型態(tài)、階級(jí)的勞工,根據(jù)其職業(yè)特性訂定專法,給予更大的彈性空間,才是真正的“前瞻”。

  數(shù)日前呂秀蓮?fù)簇?zé)蔡英文,首先就是針對(duì)“一例一休”,說(shuō)這個(gè)政策“幾乎沒(méi)有一個(gè)人贊成,為何林全視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞?蔡英文不該鄭重道歉,修改錯(cuò)誤政策嗎?”沒(méi)有錯(cuò),一個(gè)愿意承認(rèn)錯(cuò)誤、調(diào)整錯(cuò)誤的臺(tái)當(dāng)局,一個(gè)有能力與不同立場(chǎng)者對(duì)話、溝通、整合、謀取共識(shí)的臺(tái)當(dāng)局,比一個(gè)死不認(rèn)錯(cuò)、只會(huì)嘴硬、假裝批評(píng)不存在的臺(tái)當(dāng)局,應(yīng)能得到更多的肯定與掌聲。

[責(zé)任編輯:李杰]

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