香港《中評社》21日發(fā)表社評，研究習(xí)近平對臺思想，總結(jié)過去四年大陸的對臺工作，指出四年來，大陸準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展脈動(dòng)，主導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)兩岸交往的突破和交流合作的創(chuàng)新，大大增強(qiáng)了對臺灣社會(huì)的影響力；在兩岸關(guān)系進(jìn)入“深水區(qū)”及因?yàn)榕_灣內(nèi)部政局變化而出現(xiàn)重大變數(shù)甚至危機(jī)之際，保持戰(zhàn)略定力和信心，敢于斗爭、妥善應(yīng)對，堅(jiān)持原則、劃出底線，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向，維護(hù)了臺海地區(qū)的穩(wěn)定和兩岸同胞的利益。

　　社評摘編如下：

　　中評社和中評智庫半年前啟動(dòng)習(xí)近平對臺思想研究，舉辦了多場學(xué)者研討會(huì)，梳理四年來兩岸關(guān)系，有一個(gè)深刻的感受，就是在習(xí)近平對臺思想的指導(dǎo)下，中共十八大以來的對臺工作，穩(wěn)中求進(jìn)，碩果累累，兩岸關(guān)系取得全面進(jìn)展和若干重大突破。在召開2017年中央對臺工作會(huì)議及正籌備十九大之際，有必要客觀回顧和總結(jié)過去四年多來對臺工作的成效。

　　總體而言，四年多來大陸對臺工作的最大特點(diǎn)是：準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展脈動(dòng)，主導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)兩岸交往的突破和交流合作的創(chuàng)新，大大增強(qiáng)了對臺灣社會(huì)的影響力；在兩岸關(guān)系進(jìn)入“深水區(qū)”及因?yàn)榕_灣內(nèi)部政局變化而出現(xiàn)重大變數(shù)甚至危機(jī)之際，保持戰(zhàn)略定力和信心，敢于斗爭、妥善應(yīng)對，堅(jiān)持原則、劃出底線，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向，維護(hù)了臺海地區(qū)的穩(wěn)定和兩岸同胞的利益。

　　具體來說，過去四年大陸的對臺工作，至少有幾個(gè)重要特點(diǎn)：

　　第一，對臺工作定位準(zhǔn)確，目標(biāo)清晰。

　　對臺工作不是一項(xiàng)孤立的工作，而是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的一環(huán)，并服務(wù)于國家的發(fā)展戰(zhàn)略。正如中臺辦、國臺辦主任張志軍強(qiáng)調(diào)的，要站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，審視和謀劃對臺工作，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)決反對和遏制一切“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)，全力排除其對臺海和平穩(wěn)定和國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的干擾，努力保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展大勢，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展的基礎(chǔ)上解決臺灣問題的戰(zhàn)略思想，通過國家綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一積累和創(chuàng)造越來越多的有利條件。顯然，近四年多來，大陸所有的對臺工作，都直接或間接圍繞這樣的定位和目標(biāo)展開，而且富有成效。

　　第二，全盤掌握兩岸關(guān)系發(fā)展大勢，主導(dǎo)兩岸交流。

　　我們認(rèn)為，習(xí)近平主政以來，高度重視對臺工作，準(zhǔn)確把握臺海局勢，提出了一系列推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政策主張，中臺辦、國臺辦作為執(zhí)行部門，對臺灣政局的變化，包括對臺灣政治生態(tài)、藍(lán)綠結(jié)構(gòu)、主流民意的變化，有非常深刻的了解，對兩岸關(guān)系發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也有準(zhǔn)確判斷，始終掌握著兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。四年多來，在臺灣內(nèi)部復(fù)雜多變的政治局勢下，大陸對臺大政方針不僅保持了連續(xù)性與穩(wěn)定性，而且與時(shí)俱進(jìn)，兩岸交流合作取得一系列新成果、新進(jìn)展，包括經(jīng)濟(jì)文化交流和人員往來都有新的發(fā)展。大陸主導(dǎo)的兩岸交流合作，成功地將大陸發(fā)展的成果和影響潤物無聲地帶入臺灣民眾心中，促進(jìn)了臺灣同胞對大陸發(fā)展成就的了解，深化了兩岸同胞共同利益的格局。

　　第三，兩岸政治性的接觸交往有重大突破，上了兩個(gè)新臺階。

　　自上個(gè)世紀(jì)九十年代迄今的二十多年來，兩岸政治性的接觸交往有四次大的突破：一是1993年的“汪辜會(huì)談”，那是兩岸授權(quán)海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的接觸商談；二是2005年的“胡連會(huì)”，那是兩岸兩個(gè)最大政黨領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面；三是2014年2月開始舉行的兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人（國臺辦主任與陸委會(huì)主委）的會(huì)晤（包括多次的“張王會(huì)”、“張夏會(huì)”）；四是2015年11月兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的“習(xí)馬會(huì)”。在兩岸關(guān)系發(fā)展史上，每次突破都鞏固了一個(gè)中國原則的政治基礎(chǔ)，提升了兩岸交往水平。特別是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，把建立在“九二共識”基礎(chǔ)上的兩岸關(guān)系提升到一個(gè)新的歷史高度，展現(xiàn)了高超的政治藝術(shù)和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，具有里程碑的意義。

　　就前述四次重大的突破來看，兩岸政治性交往的層次越來越高，交換意見的政治性、政策性越來越強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系重要突破所需的時(shí)間越來越短。特別是十八大以來的四年多里，兩岸政治性接觸交往連上兩個(gè)臺階，實(shí)現(xiàn)兩次重大的突破，這是在兩岸固有政治分歧依然存在情況下取得的難得成果，也是大陸對臺工作堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的創(chuàng)新和典范，有效地推動(dòng)了兩岸關(guān)系的發(fā)展。

　　第四，堅(jiān)持了原則，堅(jiān)守了底線，維護(hù)了大局。

　　2016年初，臺灣發(fā)生第三次政黨輪替，主張“臺獨(dú)”及不承認(rèn)“九二共識”的民進(jìn)黨再次執(zhí)政，而且是全面執(zhí)政，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面出現(xiàn)重大變數(shù)。對此，大陸方面不斷重申和強(qiáng)調(diào)，對臺大政方針不會(huì)因臺灣政局的變化而改變，將繼續(xù)堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識”，堅(jiān)決反對任何形式的“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)；強(qiáng)調(diào)在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上意志堅(jiān)定；重申愿意與所有認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國的政黨和團(tuán)體加強(qiáng)接觸交流。

　　在大陸的強(qiáng)大壓力之下，蔡英文仍不承認(rèn)“九二共識”，但也不敢公然搞激進(jìn)“法理臺獨(dú)”，不得不對民進(jìn)黨的兩岸政策做出一些論述上的包裝。雖然極力想削弱和切斷臺灣與大陸的各種聯(lián)系，但都難以從根本上撼動(dòng)兩岸“你中有我，我中有你”的利益格局。可以說，面對復(fù)雜的臺灣政局和兩岸關(guān)系情勢，國臺辦全面、準(zhǔn)確、堅(jiān)定地貫徹對臺大政方針政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各地方應(yīng)對適宜：讓大陸的政策底線更清晰、立場更堅(jiān)定、措施更有力，軟的更軟，硬的更硬，既增加了臺灣民眾對蔡英文當(dāng)局破壞兩岸政治基礎(chǔ)的“感受”，又團(tuán)結(jié)兩岸同胞繼續(xù)走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，給臺灣同胞以信心。

　　第五，在推動(dòng)兩岸融合發(fā)展上做了大量工作，得到臺灣民眾普遍好評。

　　過去幾年，大陸對臺工作的主軸是積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，但自2014年底“九合一”選舉之后，在民進(jìn)黨氣勢上升并可能再度執(zhí)政的情勢下，大陸在重申立場和原則的時(shí)候，更加明確地向臺灣各界傳遞不能繞開“九二共識”的訊號，同時(shí)更加積極地?cái)U(kuò)大和深化兩岸青少年及基層交流，落實(shí)習(xí)近平“兩岸一家親”的理念，包括鼓勵(lì)和支持臺灣青年到大陸求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，協(xié)助臺灣青年解決在大陸生活和工作中遇到的各種問題，保障臺灣同胞在大陸的各種權(quán)益，逐步落實(shí)準(zhǔn)國民待遇，努力消除制度隔閡，推動(dòng)兩岸的融合發(fā)展。大陸的這種努力，得到臺灣民眾的普遍肯定和支持，愿意到大陸就學(xué)、就業(yè)或?qū)ふ野l(fā)展機(jī)會(huì)的臺灣年輕人也越來越多。

　　因此，我們認(rèn)為，雖然臺灣的政局發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，但是只要大陸能夠保持戰(zhàn)略定力和政策的穩(wěn)定，保持自身的持續(xù)發(fā)展，全盤掌握兩岸關(guān)系情勢，妥善因應(yīng)，兩岸關(guān)系一時(shí)的反復(fù)改變不了兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國家完全統(tǒng)一的大勢。 （評論員　鄭漢龍）