美國《世界日報》17日社論說，果然不出所料，臺灣地區領導人當選人蔡英文選擇親密戰友林全，出任新臺灣當局的“行政院長”。林全雖是民進黨智庫執行長，但他是無黨籍，要在無黨籍的國民黨“行政院長”張善政手中接下印信，籌組一個民進黨“內閣”。

　　文章認為，事實上，蔡英文選后的黨政布局，完全都在為林全量身打造。首先，是以“立法院院長”改革之名，要“立法院長”不參與政黨活動；然后再大張其鼓，要修改民進黨黨章，刪除“副總統”、“行政院長”為“當然中常委”文字，就是要創造空間，減輕林全必須入黨的政治壓力。更有趣的是，制度要改，但還是讓林全能列席民進黨中常會報告，反正蔡英文現在權力如日中天，不管修改合不合“憲政”理論邏輯，一切小英說了算。

　　最有趣的，其實不是蔡英文為何選擇林全，而是蔡英文為何挑在這個時間公布“行政院長”人選。敲定新聞當天，另一引起臺灣社會街談巷議的新聞，就是蔡英文侄子爭產的老官司，讓蔡英文家族真正曝光。而蔡英文父親蔡潔生有4名妻子、11名兒女，關系之復雜，恐怕比任何家族都有過之而無不及。

　　消息曝光前，綠營文宣系統忙的不是如何宣揚新政，而是如何不讓蔡主席家族故事成為報章追逐焦點。“行政院長”人事當然是“圍魏求趙”轉移目光的好訊息。果然在人事追逐戰下，蔡家族新聞不到一天壽命，即撤出臺灣的報章或網站版位。

　　林全的任命當然比蔡家八卦重要，只是以讓“團隊成員有充分時間交接”的理由，不僅不適當，也造成新舊當局運作更崎嶇。林全只要提前公布“內閣”人選，“準院長”和“準部長”一句話，絕對要勝過現任臺當局行政團隊的千言萬語，偏偏想求表現的新“立法院”，整日質詢已半癱瘓又無法說明未來施政的“老行政院”閣員，其間的尷尬荒謬，說明臺北政壇的虛矯本質。

　　這種只會演假戲，不肯干實事的風格，即便是選舉大勝，完全執政的民進黨當局，也難找到真正好人才。林全在記者會說，屬意的“閣員”名單“大部分的人不見得愿意來”，正說明覓才之難，很難開拓新氣象，只好回頭找老臣，以致輿論充斥“扁家軍班師回朝”的惡評。

　　林全雖辯稱“不需要一竿子打翻一船人”，“也不必認為馬當局閣員就是不好”，但林全如果只能“新瓶裝舊酒”，以臺灣選民喜新厭舊的心理，林“內閣”蜜月期只怕還沒開始，就宣告結束。更何況，蔡英文期許林全“不只是財經內閣，而是改革的內閣”，如果連新人新氣象的文章都鋪陳不起來，“改革”要從何說起，不過又是“英派”臺當局另一個虛空漂亮的辭句罷了。

　　蔡英文急著要讓林全出馬的另一原因，還在因為“新朝”搶位搶得兇，不先穩住“行政院長”地位，只怕林全難擋綠營內的虎豹豺狼的兇狠競逐，林全會萌生打退堂鼓之意。林全自承原先并無出任“行政院長”規劃，但就是蔡英文“不肯作第二人想”。

　　事實上，綠營勝選后，民進黨內爭權奪位政治戲碼從未止息，最先登場的“立法院”，雖然龍頭之爭底定，但藉黨權、法案協調權等“改革法案”，各派搶權步步進逼，讓新“院長”蘇嘉全備受威脅。藍營舊官僚也舍不得權力滋味，頻透過管道向“新朝”示好，結果是真想要的人要不來，不想要的“鬼”卻請不走，臺北政壇“官場現形記”正熱，也傷及未來新臺當局形象，還沒上臺，先弄得滿天星斗，索性早些粉墨登場，省得橫生枝節。

　　蔡英文最急想定槌的政策布局，還是兩岸、“外交”。陸委會主委出身的蔡英文，傳出將讓許多“受委屈”的文官出頭，重用這些年失落的“老手”，尤其是兩岸系統。重用這些人，一方面是她的舊屬，熟悉且可信任；另一方面也向大陸示意，讓“兩岸系統”的老面孔，來保證“維持現狀”，透過具體人事安排與政策方向，表達“不挑釁，無意外”的承諾，避免不必要的兩岸紛擾，成了蔡英文當局無法推動施政的絆腳石。但這些做法遠不如承認“九二共識”重要而直接。蔡英文也想借此表達對兩岸及區域經貿關系的完全掌控，絕不會讓臺當局成員執行自己的意志有絲毫誤差的機會。

　　初步看來，蔡英文打出的第一張“林全牌”不算差，政治應變夠靈活，輕松躲過家產風暴。不過，牌局才剛開打，她和林全眼前的“改革挑戰”高欄，無論兩岸、經濟、外交、年金、能源…一道道難題橫在面前，就看林全能否找到愿意進高熱廚房的好手，亮出好牌，端出好菜，讓早已崩壞的臺灣政治，能看到些許真的有生機的綠意。