臺(tái)灣大學(xué)學(xué)生畢業(yè)典禮。資料圖片

　　政治大學(xué)學(xué)生畢業(yè)典禮。資料圖片

　　20年前，臺(tái)灣開始教育改革，措施之一是“廣設(shè)大學(xué)”，讓更多學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育，也為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極作用，但是也衍生了有私立學(xué)校把學(xué)生當(dāng)“搖錢樹”、學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)日益降低的現(xiàn)象。為了應(yīng)對(duì)近年日益浮現(xiàn)的高等教育危機(jī)，臺(tái)灣教育主管部門祭出了高校“退場機(jī)制”。

　　大學(xué)從23所增加到120所

　　7.69分就上大學(xué)

　　“我們那個(gè)年代，要上大學(xué)很難，臺(tái)灣的說法叫做過‘窄門’，換了大陸說法，叫做千軍萬馬過獨(dú)木橋。”說起當(dāng)年的“大專聯(lián)考”，今年48歲的鐘先生十分感慨，“發(fā)榜那天，我的心吊到了嗓子眼。當(dāng)知道我考上臺(tái)灣大學(xué)時(shí)，我們?nèi)�村放起了炮仗，我們家設(shè)了流水席，大家歡欣鼓舞，熱烈慶祝。”

　　為改變這種狀況，20年前，臺(tái)灣啟動(dòng)了教育改革，其中核心政策，就是“廣設(shè)大學(xué)”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣的大專院校從1994年的130所，增加到目前的162所。其中大學(xué)從1994年的23所，增加至如今的120所。大學(xué)的錄取率，從過去的不到30%，陡增至如今的90%以上。1999年臺(tái)灣高校畢業(yè)生人數(shù)突破10萬人，2005年飆升至20萬人，近幾年約為23萬人。

　　廣設(shè)大學(xué)，多元入學(xué)，讓大學(xué)從精英教育變成普及教育，客觀上提升了民眾的文化素質(zhì)，但在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。很多教育機(jī)構(gòu)，根本不具升格條件，就倉促從大專變成學(xué)院，從學(xué)院變成大學(xué)。其中，1999年至2000年，臺(tái)灣島內(nèi)有60所左右的專科學(xué)校，全部升格成為學(xué)院。教改甚至淪落為政治人物騙取選票的工具。最明顯的例子是，陳水扁在2000年參加選舉時(shí)，開出“一縣一大學(xué)”的支票，他當(dāng)選后，為了兌現(xiàn)支票，宜蘭技術(shù)學(xué)院、聯(lián)合技術(shù)學(xué)院、臺(tái)東師范學(xué)院、臺(tái)南師范學(xué)院紛紛改制為宜蘭大學(xué)、聯(lián)合大學(xué)、臺(tái)東大學(xué)及臺(tái)南大學(xué)。大學(xué)數(shù)量浮濫，造成生源質(zhì)量高低不一，以至于2008年，曾經(jīng)有學(xué)生以7.69分考上大學(xué)，創(chuàng)下臺(tái)灣歷年大學(xué)入學(xué)分?jǐn)?shù)新低。而英文入學(xué)考試不足10分進(jìn)入英語系學(xué)習(xí)的學(xué)生也比比皆是。

　　公益平臺(tái)文化基金會(huì)董事長嚴(yán)長壽認(rèn)為，廣設(shè)大學(xué)是大家相互欺騙，“家長喜歡小孩念大學(xué)，民意代表投其所好設(shè)立大學(xué)，政治人物為了振興地方消費(fèi)去找更多學(xué)生來，也在偏鄉(xiāng)設(shè)大學(xué)，大家都在互相欺騙。”