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年金改革讓全民皆貧?蔡當局不知人間疾苦

2017年01月20日 08:23:00  來源:中國臺灣網
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  臺灣《聯合報》20日社論指出,臺灣需要改革,是全民的共識,多數軍公教人員其實也都同意這點。但從最近的發展看,臺當局的決策行動日益粗暴,公教團體的反彈愈發激烈,社會的意見則更趨分歧。年金改革極可能重蹈“一例一休”的覆轍,演成“三輸”結局,令人憂心。

  臺當局副領導人陳建仁最近宣布了公教年金改革的方向,包括:十八趴優存將在六年內分三階段歸零,所得替代率預計降至六成,改革樓地板設在廿五K或卅二K等。這樣的提法,撇開內容不論,其實很不妥當。原因是,年金改革會議隔兩天才要召開,蔡當局即已提前宣布“既定政策”,其中不但缺乏可供選擇的方案,更毫無具體數據分析。如此一來,年金改革會議勢將淪為橡皮圖章。

  若連年金改革會議都如此草率,先前“年金改革委員會議”及“分區座談會”之流于形式,即不難想見。年金改革委員開了20次會議,結果卻未端出具體結論;至于分區座談,則只聞場外抗議聲。既然毫無共識,不知陳建仁公布的方向究竟出自誰之手筆?近日,年金改革會議不僅三易其地,原本排定兩天的議程更臨時縮短為一天,分組會議許多議題被刪掉,“立法”時程將提前兩個月。操作之粗糙,令人難以想像。

  此外,林萬億原訂18日前往“立法院”溝通說明,事實上卻只安排和民進黨團會晤;一經在野黨質疑,只好臨時打消行程。從上述種種作法看,蔡根據的手段如此粗糙外露,其實是缺乏民主精神所致:對內不注重體制間的溝通協調程序,對外藐視人民、更視示威群眾如寇讎,以為打著“改革”旗幟就能為所欲為。

  蔡英文辦公室發言人黃重諺罵人“畜生”,“綠營立委”段宜康嗆聲“包圍越多砍越多”,乃至陳建仁先公布結論再召開年金改革會議,都反映了執政者的“完全執政,完全傲慢,完全威權”。不難想像,蔡當局的如意算盤是,快馬加鞭強渡關山,將改革案送進“立法院”,讓席位優勢的民進黨團去護航過關。

  問題是,即使蔡英文能依主觀愿望強行通過此案,豈就代表年金改革已“功德圓滿”,臺灣未來30年真可高枕無憂嗎?答案顯然是否定的。原因是,需要改革、整合的年金共有十三種,目前臺當局揮刀砍下的,僅公務員和公立學校教師兩種,其余包括勞工、軍人、農民、政務官、法官、檢察官、民代和縣市長等都尚未處理。其中,退休政務官和法官的退休給付,更優于公務員一大截。這些如果不檢討,卻光砍比較容易下手的公教人員,能讓人心服嗎?

  這也正是公教團體近期抗爭不斷的主要原因:臺當局打著“改革”的大旗,卻專將箭頭對準軍公教,丑化其為肥貓,完全不提他們只是舊日政策的產物。但對于更大的既得利益階層,臺當局卻避而不談,碰都不碰。天下豈有這么便宜的改革?

  必須提醒的是:冠冕堂皇的年金改革,會不會帶來“全民俱窮”的結果,也是臺當局在下手時必須謹慎的因素。這次年金改革,表面上聲稱是為了世代正義及階級正義,其實就是在宰割社會中間階層之所得;如果下手過重過急,極可能造成整個公教階層陷入“老而貧”的困境。因此,我們建議,改革不能不考慮其溢出效應,必須力求手段之適當及沖擊之緩和。以陳建仁列出兩萬五的地板為例,這其實已接近中低收入戶的廿二K標準,家庭連聘請一名看護外勞都不夠。試問,臺當局難道要把人民都拉到貧窮線以下才甘心?

  會罵老百姓為“畜生”的當局,距離“冷血”恐怕也不遠了。以“一例一休”為例,蔡當局自以為充滿了善待勞工的美意,一場修法下來,卻弄到勞、資、消費者“三輸”的結局;主要原因,就是徒有善意卻不知人間疾苦。而臺當局對年金改革若是貿然躁進,后果就愈發不堪,未來臺灣恐難逃平均薪資和GDP倒退之局。

[責任編輯:李杰]

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