2012年初的大陸臺商聯(lián)誼會上，馬英九在致辭時，對龍年的島內(nèi)經(jīng)濟(jì)表達(dá)了謹(jǐn)慎樂觀之意。如今的答卷不但民眾有看法，可能也出乎當(dāng)局的意料。

　　今年臺灣選出的年度字是“憂”。當(dāng)局拼了一年的經(jīng)濟(jì)，民眾有感沒感，“憂”字就是答案。油電價格雙漲、勞保破產(chǎn)危機(jī)、調(diào)整年終慰問金、推動開征證所稅……歲末盤點，一樁樁一件件加起來，如同臺北冬日的寒流，讓民眾多了一絲涼意。馬英九連任伊始就遭逢全球性不景氣，在經(jīng)濟(jì)政策上有時難免左支右絀，這一年的復(fù)蘇提振之路走得并不平順。固然有“不當(dāng)家不知柴米貴”的苦衷，但回首2012，撙節(jié)有方，開源何在？面對內(nèi)憂外困，臺灣經(jīng)濟(jì)如何克難前行？ 

　　出口依舊不容樂觀

　　臺灣“行政院主計處”公布最新數(shù)字，今年第三季度經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)估為1.02%，較8月預(yù)測的1.99%降低近半。“主計處”之前曾連續(xù)9次下調(diào)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)估值，由最初的4%以上至1.05%，被輿論形容為“九降風(fēng)”。

　　臺灣“中央社”援引“國泰金控”經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊的預(yù)估，今年島內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長率僅1.19%。自2000年以來，臺灣經(jīng)濟(jì)年增長平均保持在3.8%左右，今年不僅民眾所得大幅倒退，守住1%增長率下限竟然成了首要課題，馬團(tuán)隊因而被綠營稱為“保一總隊”（保安警察第一總隊的簡稱）。諷刺意味頗濃。

　　受歐債危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等因素拖累，2012年臺灣經(jīng)濟(jì)下行壓力都很大。“經(jīng)建會”經(jīng)濟(jì)信號燈自去年11月起連續(xù)亮出10個代表經(jīng)濟(jì)低迷的藍(lán)燈。臺灣綜研院院長吳再益說，臺股成交量已長期呈現(xiàn)低迷，現(xiàn)在要創(chuàng)造全年1%的經(jīng)濟(jì)增長率“何等不易”。臺灣“中央研究院”經(jīng)濟(jì)所研究員周雨田也表示，以出口為導(dǎo)向的臺灣經(jīng)濟(jì)“今年很有可能難保1%”。

　　“臺灣經(jīng)濟(jì)正陷入有氣無力、動能不足的‘貧血式增長’。”臺灣統(tǒng)計部門專門委員梅家瑗說。“出口失血”是臺灣經(jīng)濟(jì)前景低迷的主因。雖然9月臺灣出口、外銷訂單皆終止衰退、由負(fù)轉(zhuǎn)正，但前9月整體出口額同比下降3.9%，在“亞洲四小龍”中敬陪末座。據(jù)臺灣經(jīng)濟(jì)部門的預(yù)估，2012年外需對臺灣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率只有0.88個百分點，較上年大幅減少2.7個百分點。體現(xiàn)島內(nèi)出口競爭力優(yōu)勢的面板、內(nèi)存、LED、太陽光伏等產(chǎn)業(yè)，虧損局面仍未改變，被島內(nèi)媒體冠之為“四大慘業(yè)”。有反思聲音認(rèn)為，在全球化的競爭格局里，臺灣出口替代的低價優(yōu)勢不再，又乏品牌創(chuàng)新或?qū)＠麅?yōu)勢，若情勢不變，在垂直分工中實難力爭上游。

　　面對如此不利局面，臺灣行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳沖親自上陣信心喊話，表示將針對GDP增長的幾個元素一項一項努力，希望半年之內(nèi)會有效果，“景氣會完全不一樣”。

　　刪減公費(fèi)“共體時艱”

　　根據(jù)臺當(dāng)局公布的資料顯示，今年元旦起，不僅勞保、公保費(fèi)率雙漲，加上二代健保上路，民眾領(lǐng)到超過5000元（新臺幣，下同）以上的年終獎金不僅要扣所得稅，還要被課征一筆健保補(bǔ)充保費(fèi)，上千萬勞工、公務(wù)員通通躲不掉。一名官員憂心忡忡地說：“很多人實質(zhì)薪水倒退，要防止油電雙漲的民怨再來一次。” 

　　受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，島內(nèi)諸多攸關(guān)民生的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也開始出現(xiàn)惡化跡象。10月消費(fèi)者信心指數(shù)為72.73點，是2010年2月以來新低；物價水平8月份在“油電雙漲”及臺風(fēng)等影響下增長3.42%，創(chuàng)近4年來的新高；失業(yè)方面，7月島內(nèi)失業(yè)率上升至4.31%，在“亞洲四小龍”中最高；第三季度民間消費(fèi)增長0.37%，是2009年以來同比最低。

　　除了繼續(xù)抱緊“拼經(jīng)濟(jì)”主軸，當(dāng)局近期持續(xù)刪減開支，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)不景氣，紓緩民怨。從刪除軍公教年終慰問金、“立委”自砍年度津貼每人80多萬元，到11月初馬英九和陳沖宣布刪減1/4機(jī)要費(fèi)、特支費(fèi)，臺北市長郝龍斌、新北市長朱立倫也表態(tài)跟進(jìn)，島內(nèi)政壇流行“共體時艱”，“刪、砍”聲響成一片。倒是臺中市長胡志強(qiáng)有些異議，表示省錢是美德，但“國家的前途不是靠撙節(jié)而進(jìn)步的”，重點是要擴(kuò)大財富。

　　除了開源做大蛋糕，分配好蛋糕擴(kuò)大內(nèi)需也是不錯的一招。對于市井小民來說，百物飛漲就是薪水不漲。除了“刪”聲一片，還要“漲”聲四起才好，只是這個漲，是漲薪水，不是漲物價。回首2012年，內(nèi)需方面，預(yù)計對島內(nèi)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為0.25個百分點，較上年減少0.24個百分點。其中島內(nèi)民間消費(fèi)在物價上漲、股市低迷等影響下增速明顯放緩，預(yù)計全年小幅增長0.88%。

　　值得注意的是，面對經(jīng)濟(jì)無感的抱怨，馬英九依舊表示了堅定的改革和擔(dān)當(dāng)決心。他說，臺當(dāng)局推動建設(shè)會盡量讓人民有感，但也“不要陷入有感、無感的陷阱”，關(guān)鍵在于政策是否對臺灣長遠(yuǎn)利益有好處。

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