香港中評社7月21日發(fā)表臺灣問題專家陳星的評論文章說，民進黨全黨代表大會20日下午在臺北國際會議中心舉行，在會前廣受關(guān)注的“凍獨”議題遭遇“凍結(jié)”，包括“凍獨”提案在內(nèi)的5個提案被快速打包處理丟給了中執(zhí)會。這個結(jié)果并不意外，19日民進黨主席蔡英文就已經(jīng)定調(diào)說，“臺獨黨綱”是民進黨創(chuàng)黨時期所揭示的目標，也是這一代民進黨人以及臺灣人民的追求與理想。隨著臺灣的“民主化”，民進黨建構(gòu)了深厚的“臺灣意識”，“認同臺灣、堅持獨立自主的價值”已經(jīng)變成年輕世代的“天然成分”，“這樣的事實，這樣的狀態(tài)，如何去‘凍結(jié)’？如何去‘廢除’？”上述論述也表達了蔡英文未來一段時間在“凍獨”問題上立場不會松動的基本態(tài)度。

　　民進黨“凍獨”議題的出現(xiàn)是兩岸關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的情況下黨內(nèi)政治人物對該黨適應(yīng)性調(diào)整問題進行思考后的產(chǎn)物。經(jīng)過30多年的發(fā)展，兩岸關(guān)系已經(jīng)突破了對抗的模式，相互之間交流與合作的不斷加強使兩岸逐漸形成了一個生命共同體。民進黨以“臺獨”為基礎(chǔ)的兩岸對抗模式已經(jīng)不能適應(yīng)這些變化，該黨在兩岸互動中被邊緣化也在所難免。但是民進黨內(nèi)大部分政治人物對“凍獨”議題頗不以為然，從當初柯建銘拋出“凍獨”議題到現(xiàn)在基層黨代表提出“凍獨”提案，民進黨內(nèi)都有激烈反彈。這種情況說明民進黨內(nèi)對于“臺獨”問題還存在著迷思。

　　民進黨拒絕在“臺獨”立場上有所調(diào)整應(yīng)該出于對該黨當前所面臨形勢的樂觀判斷，就是凍不凍“獨”對其選舉利益不會有大的影響，或者說民進黨傾向于認為即使不“凍獨”也可以贏得選舉。這種自信顯然是建立在能夠通過政治動員取得選舉勝利的判斷之上。這種思維在蘇貞昌當民進黨主席的時候就已經(jīng)存在，現(xiàn)在則表現(xiàn)得更加明顯，特別是在民進黨對年底的“九合一”選舉越來越有信心的情況下，更是如此。所以民進黨這次全代會把主軸定為“清廉勤政、改革出陣”，從內(nèi)容上看主要訴求集中于政治道德以及公共政策方面，壓根就沒有打算在兩岸議題上著墨。

　　民進黨對“臺獨”路線的堅持同時也與其長期以來建構(gòu)的“臺灣意識”在臺灣大行其道有關(guān)。民進黨在長期的發(fā)展過程中不斷建構(gòu)“臺灣主體性”和“臺灣主體意識”，在建構(gòu)這些觀念的時候，民進黨將其與臺灣“主權(quán)”相連接，在多數(shù)情況下將二者視同一物。同時應(yīng)該看到的是民進黨在進行這些觀念建構(gòu)的時候本來就是要與強化該黨與國民黨及中國大陸的區(qū)隔。“臺灣意識”的存在往往被民進黨視為“臺獨”路線的理念基礎(chǔ)，也是民進黨認為可以用來求得生存與發(fā)展的重要本錢。蔡英文所謂“認同臺灣”、“堅持獨立自主的價值”已經(jīng)變成年輕世代的“天然成分”的說法，也正是建立在對上述觀念建構(gòu)的信心之上。

　　此外，民進黨只所以對“凍獨”議題老神在在，還有一個很重要的原因是該黨認為無論持什么立場，大陸為了和平發(fā)展的大局都必須與其打交道，其中最典型的說法就是“民進黨至少代表著臺灣接近一半的民意”。顯然這里“民意”變成了民進黨與大陸進行討價還價的重要籌碼。于是在臺灣我們可以看到政黨政治的邏輯被顛倒過來了，一般來說政黨作為民眾利益聚集的中間環(huán)節(jié)，在利益表達結(jié)構(gòu)中具有相對被動的地位，但民進黨卻通過觀念建構(gòu)改造了支持者的政治認知結(jié)構(gòu)，成功地為自己的“臺獨”理念找到了“支持基礎(chǔ)”，并將這種支持作為與大陸討價還價的籌碼。這就是民進黨在兩岸政策上的所謂“民意基礎(chǔ)”，也是民進黨在兩岸政策上的重要迷思之一。

　　民進黨的兩岸政策處理模式基本還是對抗式的，民進黨長期從對抗式的兩岸政策模式中獲利是其對這種政策模式產(chǎn)生路徑依賴的原因之一。最起碼說，民進黨并不忌憚于與大陸進行有限度的對抗，因為“臺灣意識”的動員能力在兩岸對抗的情境下區(qū)隔性才會更強，其動員效果也更明顯，這也是民進黨在以前經(jīng)常營造“大陸打壓”氛圍的重要原因。對民進黨而言，兩岸關(guān)系和平發(fā)展能給臺灣人民帶來實在的利益并不重要，自己政黨的選舉利益才最為重要，這是永遠不變的準則。至于說這種對抗性政策可能給臺灣帶來什么樣的危害，反正目前看不出來，也不需要關(guān)心，只要對選舉有利，以后的問題以后再說。從這個意義上說，民進黨凍不凍“獨”很難說是理念問題，而是該黨的選舉需要不需要的問題，至于臺灣民眾的福祉，那是比較次要的問題，并不在民進黨的優(yōu)先考慮之列。這可能是目前民進黨在“凍獨”議題上最大的迷思。

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