臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》近日發(fā)表社論說(shuō)，臺(tái)灣馬英九當(dāng)局自從開(kāi)始執(zhí)政迄今5年多，重復(fù)許多早年的錯(cuò)誤或不當(dāng)政策，甚至有些規(guī)劃良善的政策，卻因沒(méi)有良好配套，而使各種惡果一一爆出，全文摘編如下：

　　最近發(fā)生的食用油事件，以及更早的塑化劑事件，經(jīng)過(guò)媒體大肆報(bào)導(dǎo)，把臺(tái)灣從美食天堂打成毒食世界，GMP、CAS、CNS等標(biāo)準(zhǔn)的公信力一落千丈，臺(tái)當(dāng)局忙著救火，民眾人心惶惶。事實(shí)上，大統(tǒng)長(zhǎng)基販?zhǔn)奂按�工的所謂“黑心油”，已長(zhǎng)達(dá)十余年，并不是現(xiàn)在馬當(dāng)局才發(fā)生此項(xiàng)軒然大波事件。

　　此外，目前臺(tái)灣各大學(xué)畢業(yè)生的“學(xué)用落差”，也是歷任當(dāng)局教育政策嚴(yán)重錯(cuò)誤所生的苦果。臺(tái)灣教育主管部門歷年來(lái)無(wú)視于少子化的人口趨勢(shì)，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，早期因大學(xué)錄取率低，被形容是“窄門”，就年復(fù)一年從寬核準(zhǔn)大學(xué)新設(shè)；又因?yàn)橐话慵议L(zhǎng)認(rèn)為專科學(xué)位不如大學(xué)學(xué)位，就積極核準(zhǔn)專科學(xué)校改制科技大學(xué)。另外，又放寬大學(xué)增設(shè)研究所，導(dǎo)致“博士滿街走，碩士多如狗”，甚至考14分就可以進(jìn)大學(xué)，但大學(xué)畢業(yè)生薪資落至22K（新臺(tái)幣），許多企業(yè)對(duì)于普通大學(xué)與科技大學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)與訓(xùn)練都認(rèn)為不堪使用。而去年教育部門還以臺(tái)灣“高等學(xué)位畢業(yè)生人數(shù)占全體人數(shù)比率”在世界名列前茅，引以為傲，沾沾自喜，自認(rèn)對(duì)提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力“排名”大有貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期教育政策的錯(cuò)誤，固然不該算在馬當(dāng)局的帳上，但重視排名表現(xiàn)甚于重視學(xué)用落差問(wèn)題，則是馬當(dāng)局應(yīng)該檢討的部分。

　　更有甚者，多年來(lái)的僑民政策，允許除了擔(dān)任政府部門重要職務(wù)的臺(tái)灣民眾，可以具有多重“國(guó)籍”，因而每逢臺(tái)灣遇到重大事件，就有大量社會(huì)金字塔高層民眾，以投資移民、技術(shù)移民等方式，轉(zhuǎn)變成為“僑胞”。這些“僑民”在臺(tái)灣境外時(shí)停保不付健保費(fèi)，有意要看病時(shí)才回臺(tái)灣繳交健保費(fèi)，享受健保優(yōu)惠。最近聯(lián)電榮譽(yù)董事長(zhǎng)宣明智提出了一個(gè)新名詞“老啃族”，意指許多長(zhǎng)期居住海外的臺(tái)僑，幾十年來(lái)在外工作繳稅給僑居所在地政府，一直到年紀(jì)大了，才回臺(tái)加入健保；除了定期回臺(tái)修牙齒、做體檢之外，一有大病，更飛回臺(tái)灣看病，大量啃蝕健保資源。這些老僑民，年富力強(qiáng)時(shí)未曾貢獻(xiàn)所得稅給臺(tái)灣，也不曾繳納健保來(lái)充裕健保財(cái)源，等到需用健保資源時(shí)才繳納健保費(fèi)；由于老年人罹患慢性病與重大疾病機(jī)率顯著較高，其使用醫(yī)療資源遠(yuǎn)相對(duì)上高于全體民眾平均值，因此“老啃族”大批回臺(tái)養(yǎng)老，將使健保的財(cái)務(wù)困境雪上加霜。這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)的僑民政策，馬當(dāng)局當(dāng)然不是始作俑者，但其衍生后遺癥則應(yīng)及時(shí)防堵。

　　馬當(dāng)局執(zhí)政5年多來(lái)，也有一些政策，原本立意良好，但執(zhí)行效果不彰甚至與其他政策相互沖突。例如2009年大幅降低遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、營(yíng)利事業(yè)所得稅的財(cái)稅政策，原本希望臺(tái)商“鮭魚返鄉(xiāng)”，吸引臺(tái)商資金回臺(tái)投資；除了降稅并同時(shí)取消促產(chǎn)條例的種種租稅扭曲，立意十分良好。然而因相關(guān)部會(huì)沒(méi)有完整合適的產(chǎn)業(yè)政策作為配套，以致匯回的6,000億元新臺(tái)幣資金，用于生產(chǎn)事業(yè)的投資有限，據(jù)估計(jì)有半數(shù)以上用于不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)買，而與臺(tái)灣銀行平抑房?jī)r(jià)的金融政策相互沖突，這是當(dāng)初始料未及的。

　　此外，眼看韓國(guó)已經(jīng)完成與歐盟、美國(guó)的FTA協(xié)議，與大陸的FTA談判也完成第二輪第一階段談判，雙方互相遞交免稅貨物清單，但兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議卻因朝野惡斗而卡住，至今一直動(dòng)彈不得，令人心急。固然在野黨有其反對(duì)的說(shuō)詞，以致硬如銅墻鐵壁，但執(zhí)政黨本身對(duì)服貿(mào)協(xié)議也沒(méi)有做好對(duì)社會(huì)大眾的有效溝通，借“民氣可用”的氛圍，以選票促使在野黨讓步；甚至臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”智庫(kù)中華經(jīng)濟(jì)研究院的專業(yè)評(píng)估，竟然因相關(guān)部門陸續(xù)提出意見(jiàn)，以致出現(xiàn)由稅損變稅盈的不同結(jié)論版本，大大傷害其公信力。

　　還有，目前被臺(tái)當(dāng)局行政部門視為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī)的“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，應(yīng)是行政團(tuán)隊(duì)最重要的經(jīng)濟(jì)政策，在金融方面因“全區(qū)開(kāi)放，虛擬境外”，且內(nèi)容豐富扎實(shí)，而最具開(kāi)放特色，但其余六港一空的實(shí)體進(jìn)駐招商，若非臺(tái)當(dāng)局“財(cái)政部”堅(jiān)持“四新”（新技術(shù)、新投資、新人才及新企業(yè)）門檻，否則又要走回租稅獎(jiǎng)勵(lì)的老路。鑒往知來(lái)，過(guò)去已經(jīng)有許多錯(cuò)誤、不當(dāng)、難行的政策，造成今日各種嚴(yán)重的后果。臺(tái)當(dāng)局行政團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)引以為鑒，對(duì)于目前正在推動(dòng)的各項(xiàng)重大政策，包括兩岸各項(xiàng)協(xié)議、自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，甚至攸關(guān)教育百年大計(jì)的“12年公共教育”，都應(yīng)慎思、明辨、篤行，才不會(huì)在未來(lái)又造成“千金難買早知道”之憾。

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