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王建民:兩岸互惠雙贏 臺(tái)灣應(yīng)跳出“本位主義”

2012年05月17日 09:04:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民今日在《海峽導(dǎo)報(bào)》撰文表示:最近以來(lái),臺(tái)灣金融主管部門(mén)在兩岸金融合作問(wèn)題上倡導(dǎo)并推動(dòng)“兩岸特色金融業(yè)務(wù)”。這本是一個(gè)很好的創(chuàng)意,有助于依據(jù)兩岸特殊的情況與環(huán)境,加強(qiáng)兩岸金融合作,建立兩岸金融合作新模式。不過(guò),臺(tái)灣方面強(qiáng)調(diào)的兩岸特色金融合作,似乎很不對(duì)稱,只強(qiáng)調(diào)大陸金融業(yè)的讓步與開(kāi)放,讓臺(tái)灣金融業(yè)大舉進(jìn)軍大陸市場(chǎng),而對(duì)大陸金融機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣業(yè)務(wù)的開(kāi)放管制嚴(yán)苛,對(duì)業(yè)者強(qiáng)烈要求提高陸資銀行在臺(tái)參股上限及放寬避而不談。臺(tái)灣方面這樣的心態(tài)與做法,很不恰當(dāng),不僅無(wú)助于發(fā)展兩岸特色的金融合作,而且會(huì)影響兩岸金融合作的良性發(fā)展。

  全文內(nèi)容如下: 

  在兩岸金融合作問(wèn)題上,大陸對(duì)臺(tái)灣金融業(yè)的開(kāi)放范圍與幅度遠(yuǎn)大于臺(tái)灣對(duì)大陸的開(kāi)放。在簽署的ECFA中,大陸有6項(xiàng)、臺(tái)灣有1項(xiàng)金融業(yè)務(wù)納入早收清單。目前,臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司與金融租賃公司等在大陸已全面布局與發(fā)展。其中就銀行而言,大陸已批準(zhǔn)的臺(tái)資銀行分行有11家,其中已開(kāi)業(yè)的有6家 (1家獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)大陸臺(tái)資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)),銀行辦事處有8家;而臺(tái)灣只批準(zhǔn)了大陸4家銀行在臺(tái)設(shè)立辦事處、2家陸資銀行分行,其他金融業(yè)務(wù)一概沒(méi)有開(kāi)放。 

  按理講,這種不對(duì)稱的金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放,充分考慮到臺(tái)灣的特殊情況,大陸沒(méi)有像臺(tái)灣對(duì)大陸那樣提出更多的要價(jià)與要求,充分體現(xiàn)了“兩岸金融合作特色”。但臺(tái)灣對(duì)此還不滿足,公開(kāi)指責(zé)大陸未落實(shí)執(zhí)行ECFA早收金融服務(wù)業(yè)清單中有關(guān)規(guī)定,認(rèn)為臺(tái)資銀行在大陸設(shè)立辦事處滿一年即可升格分行,但大陸卻“卡”住臺(tái)灣銀行、兆豐銀行辦事處升格分行。 

  個(gè)別藍(lán)綠“立委”認(rèn)為臺(tái)灣遭到“不平等待遇”,要“金管會(huì)”“硬起來(lái)”,向?qū)Π犊棺h。臺(tái)“金管會(huì)副主委”吳當(dāng)杰也強(qiáng)調(diào),“絕對(duì)不會(huì)坐視,會(huì)積極協(xié)助業(yè)者爭(zhēng)取權(quán)益”。這種措詞強(qiáng)硬的態(tài)度,在兩岸關(guān)系和平發(fā)展大環(huán)境與兩岸金融合作持續(xù)推進(jìn)的情況下,很不合時(shí)宜,而且無(wú)理。 

  另外,日前臺(tái)“立法院財(cái)委會(huì)”做出決議:只有大陸允許臺(tái)資銀行承做人民幣業(yè)務(wù),臺(tái)灣才核準(zhǔn)在臺(tái)陸資銀行承做新臺(tái)幣業(yè)務(wù)。臺(tái)灣方面又表現(xiàn)出“兩岸金融合作絕對(duì)對(duì)等”的立場(chǎng),與以前認(rèn)為大陸經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、金融機(jī)構(gòu)大,臺(tái)灣規(guī)模與金融機(jī)構(gòu)小,主張“不對(duì)等開(kāi)放”,要求大陸“讓步”與“讓利”形成顯著對(duì)照,而且是非常矛盾的。臺(tái)灣方面考慮自己的利益與要求,只要對(duì)臺(tái)有利就要求“對(duì)稱、對(duì)等”,否則就反對(duì)“對(duì)稱、對(duì)等”,而要求大陸“讓利”。 

  如果臺(tái)灣在兩岸金融合作問(wèn)題上跳不出“臺(tái)灣本位主義”與“利己主義”的思維,只考慮臺(tái)灣方面的利益,只希望臺(tái)灣從中獲利得益,而不考慮大陸,可能無(wú)法建立兩岸特色的金融合作模式,臺(tái)灣希望成為下一個(gè)“人民幣離岸中心”的目標(biāo)也會(huì)落空。 

 

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