臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九日前釋出政策利多，宣布三月起，大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市將從三個(gè)擴(kuò)大為十一個(gè)，臺(tái)灣媒體《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版6日發(fā)表社評(píng)文章指出，這對(duì)臺(tái)灣的觀光業(yè)成長(zhǎng)固然會(huì)有幫助，但松綁的幅度顯然仍有加大的空間。 

　　文章說(shuō)，自從開放大陸游客赴臺(tái)之后，團(tuán)體行至今已突破三百萬(wàn)人次，僅去年一年，大陸游客觀光團(tuán)人數(shù)已達(dá)一百二十二萬(wàn)三千人次，非但是赴臺(tái)觀光客最大客源，而且占赴臺(tái)觀光客總?cè)藬?shù)的比例也逐年增加，從二OO八年百分之五點(diǎn)三四，到去年已逼近百分之四十。盡管去年下半年大陸游客赴臺(tái)一度有減緩趨勢(shì)，但在兩岸各自努力下，已逐漸恢復(fù)成長(zhǎng)，僅僅農(nóng)歷春節(jié)九天假期，赴臺(tái)大陸觀光團(tuán)就有四萬(wàn)五千八百一十一人次，平均每天五千零九十人次，創(chuàng)下新高。 

　　但在個(gè)人游部分，去年六月二十八日正式上路，以每天上限五百人計(jì)算，到年底應(yīng)有九萬(wàn)多人赴臺(tái)，但實(shí)際上只有三萬(wàn)，平均每天只有一百六十二人；今年一月擴(kuò)增到每天三百三十一人，但較原先預(yù)期顯然有很大距離。檢討原因，除了初期宣傳不足之外，主要是限制過多。根據(jù)規(guī)定，個(gè)人游大陸游客必須是二十歲以上、存款須達(dá)新臺(tái)幣二十萬(wàn)元、或收入超過六十七萬(wàn)元、或有信用卡、或是十八歲以上學(xué)生；不僅在臺(tái)灣要有保證人，在大陸也要有負(fù)“協(xié)尋義務(wù)”的緊急聯(lián)絡(luò)人；同時(shí)，采取雙重審查制，先要在大陸取得“赴臺(tái)證”，再向臺(tái)灣申請(qǐng)“入臺(tái)證”。這些規(guī)定對(duì)有意赴臺(tái)參加個(gè)人游的游客，手續(xù)繁復(fù)，時(shí)間較長(zhǎng)，更不免有尊嚴(yán)受損的感覺。 

　　社評(píng)說(shuō)，必須指出，大陸有能力出游的人已經(jīng)越來(lái)越多。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，從二OOO年開始，中國(guó)大陸人民出國(guó)旅游每年以百分之二十二的速度增加；二OO九年大陸已是全球第四大國(guó)際旅游消費(fèi)國(guó)，大陸游客在海外旅游的消費(fèi)總額達(dá)四百三十七億美元，去年大陸赴海外觀光人數(shù)已達(dá)五千四百多萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)二O一五年就會(huì)有一億人次出國(guó)旅游。另一方面，大陸游客的消費(fèi)能力也越來(lái)越強(qiáng)，大陸游客觀光購(gòu)物和花費(fèi)去年首次成為全球第一，占全球消費(fèi)的百分之十七；不管歐洲或是美國(guó)，購(gòu)買精品一擲千金毫不手軟的大陸游客，已經(jīng)成為最受歡迎的客戶。 

　　可以想見，在世界各國(guó)和地區(qū)都極力爭(zhēng)取大陸觀光客之際，臺(tái)灣卻還設(shè)下種種限制，豈非背道而馳？無(wú)怪乎在最受大陸觀光客歡迎的旅游地點(diǎn)調(diào)查中，去年第三季，臺(tái)灣已經(jīng)從過去的第一掉到第八。 

　　社評(píng)說(shuō)，事實(shí)上，當(dāng)初對(duì)大陸游客設(shè)限的諸多顧慮因素，都已經(jīng)證明沒有必要。以脫團(tuán)率來(lái)講，三年來(lái)大陸游客脫團(tuán)率不過十萬(wàn)分之三，較大陸游客在日本脫團(tuán)率的萬(wàn)分之九，顯然好的太多；大陸游客也并未排擠其他旅客，去年赴臺(tái)觀光客，新加坡成長(zhǎng)百分之二十四點(diǎn)一四、日本成長(zhǎng)百分之十九點(diǎn)八七、韓國(guó)成長(zhǎng)百分之十一點(diǎn)九九、都高于大陸游客成長(zhǎng)的百分之九點(diǎn)四一；另外大陸游客對(duì)于安全的威脅，至今也并沒有特別明顯的例子，足見以往的諸多限制，其實(shí)都可以放寬。 

　　社評(píng)認(rèn)為，個(gè)人游可以促使大陸游客赴臺(tái)經(jīng)濟(jì)效益與范圍擴(kuò)大，也可以促進(jìn)臺(tái)灣旅館和旅游類型多元化，更具有無(wú)形的政治和文化效應(yīng)，因此未來(lái)臺(tái)灣對(duì)此除了擴(kuò)大試點(diǎn)，也要全面提高旅游品質(zhì)，更要加速松綁，簡(jiǎn)化行政流程，解除不必要的限制。 

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[責(zé)任編輯：李杰]