6月29日，《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）和《海峽兩岸知識產權保護合作協議》同日簽署。后者規定，雙方同意全方位地建立兩岸知識產權的保護機制，加強專利、商標、著作權及植物新品種保護方面的交流與合作，切實保障兩岸人民權益，提高兩岸知識產權創造、應用、管理和保護。

　　與ECFA商簽的背景無二，“兩岸知識產權保護”的呼聲由來已久。

　　1993年，在新加坡舉行的第一次“汪辜會談”，就已將“兩岸知識產權保護”列為“共同協議”，作為當年應進行事務性協商的議題之一。但無奈其間臺海局勢逆轉，兩會商談被迫中斷。直到2010年，“兩岸知識產權保護”才真正成為第五次“陳江會”的協商議題。

　　相互承認“優先權”

　　遏制商標專利惡意搶注

　　1998年，一家不知名的煙酒公司在大陸搶注了臺灣“長壽”煙的商標，并開出3000萬元新臺幣的高價。生產“長壽”煙的臺灣煙酒公司無奈之下計劃重金買回。此時，臺灣開放進口大陸煙草，臺灣煙酒公司立刻將大陸的“中華”煙在臺灣搶先注冊。結果是“中華”煙買下并取得“長壽”煙在大陸的商標權，“長壽”煙與“中華”煙達成互換協議。

　　如此“戲劇化”的解決方式，卻多少反映了兩岸業者的無奈。商標惡意搶注事件的發生，給企業未來成長設置障礙，也無益于兩岸正常經濟秩序的建立，尋求一個長效的解決機制自然成為期待。

　　兩岸知識產權保護合作協議規定，兩岸相互承認“優先權”，這被島內媒體稱作是“最受矚目的”，因為在“知識產權保護”的相關議題中，解決兩岸商標專利“優先權”被臺商認為是最急迫解決的問題。

　　由于過去兩岸信息不暢，沒有相互承認“優先權”，專利商標申請的空窗期就更容易讓惡意搶注者鉆空子。比如在沒有優先權制度的情況下，一個臺灣的發明人于1月1日在臺灣提出專利申請案后，于同年6月1日在大陸提出同樣的專利申請，同時，另一個大陸的發明人在當年5月31日在大陸提出一個與之內容完全相同的專利申請案，那個大陸人就可以在大陸得到專利權，而臺灣人卻無法在大陸取得專利權。

　　簽署協議后，兩岸相互承認“優先權”，情況就會不同。只要在臺灣注冊完成的專利、商標，雖然尚未在大陸注冊，但可在大陸取得1年或6個月“優先權”保障，這意味著大陸將承認該項專利技術已經取得，期間不會核準其他相同或類似的專利申請案。這個機制，對于緩解搶注或是侵權的現象無疑將大有幫助。

　　“協議簽署后，互相承認‘優先權’，兩岸將共同受益。”島內業者如是說。

　　合力保護“著作權”

　　打擊“山寨”有法可依

　　臺灣制作播出的偶像劇才開播幾集，大陸網站已經可以看到完整的劇集；周杰倫、蔡依林、五月天等臺灣歌手的歌曲，《康熙來了》、《艋舺》等影視節目以及一些暢銷書等，在大陸都存在著非法復制和網絡盜播……

　　以上狀況都會因知識產權保護合作協議的簽署而發生改變。

　　除了獲得業者殷切期待的“優先權”外，協議也將為雙方產品的知識產權撐起保護傘，不僅有助于解決盜版問題，在打擊“山寨產品”方面也將“有法可依”。

　　協議簽署后，兩岸將加強打擊這些不法侵權行為，透過協議所建構的溝通平臺與合作協處機制，加強查處、取締提供非法下載音樂或電影的網站。在打擊違法行為的同時，兩岸也將擴大合法交流渠道，透過該協議，雙方將建立著作權認證合作機制，未來臺灣影音產品進入大陸，不用再透過香港，而由臺方指定的協會或團體辦理認證。

　　文化創意產業是兩岸經濟發展的一個新的增長點，更是與臺灣擅長的“軟實力”息息相關。然而，目前文化創意領域也存在著“真假李逵”問題。

　　1987年創辦于臺灣淡水的“琉璃工房”是較早進入大陸市場的臺灣文創企業，其大陸事業處總經理王秀絹接受采訪時表示，文創企業一般規模較小，在遇到仿冒行為時，常常因取證成本高以及兩岸在相關的認證、審查方面缺少信息溝通渠道，而最終無奈地放棄維權。

　　大陸的文創業者也有同感：“好的創意就是核心競爭力，一旦被‘山寨’，完全就沒有了市場價值！”

　　對此，福建社科院研究員單玉麗表示，過去兩岸經貿往來中由于相關法律法規未能有效銜接，兩岸業者的“智慧利益”長期缺乏保障。一些臺商擔心技術外溢而怯于到大陸投資，或者不敢把核心技術拿到大陸。現在協議的簽署將消除他們的擔憂。協議的簽署有利于促進整體知識產權保護體系建設，也有利于更好地激發創新。

　　臺灣磐安智慧財產教育基金會董事長劉江彬說，臺商在大陸的印刷、復制、發行及動漫、網絡游戲等領域的投資合作發展迅猛，市場影響不斷擴大。協議簽署頗具意義，其背后是兩岸文創產業合作的良好契機和美好愿景。

　　受理申請“品種權”

　　刺激兩岸農業交互投資

　　芒果、蓮霧、釋迦、蝴蝶蘭……大陸民眾對這些名稱早已不再陌生，可是，伴之而來的也有困惑。真假臺灣水果、真假寶島蝴蝶蘭，如何甄別，考驗消費者智慧。

　　福清臺灣農民創業園總經理莊炳耀介紹說，大陸對臺灣水果實行零關稅后，不少臺農都對開拓大陸市場非常感興趣。但令他們頭疼的是，大陸某些地區存在以非原產于臺灣的“品種水果”假冒臺灣“地產水果”進行銷售。大陸同胞也很頭疼，花了錢卻得不到相應的品質保障。

　　“協議簽署后，狀況會有改善。”單玉麗解讀說，按照協議中關于“品種權”的規定，為保障植物育種家的種苗技術和研發智慧，包括園藝作物、花卉、水果及農產品等，均可申請植物品種權。像深受市場歡迎的臺灣蝴蝶蘭，如果有大陸業者想要栽種，一定要經過臺灣方面授權。協議還提出，要強化水果及其他農產品虛偽產地標識的市場監管及查處措施，都將有助于減少類似現象的發生。

　　同濟大學知識產權學院院長陶鑫良預測，該協議載明雙方不但在各自已經公告的植物品種保護名錄（植物種類）范圍內，相互受理對方申請品種權，而且還有意就擴大植物品種保護名錄進行協商，其意義不僅限于互惠互利，還在于共謀共贏。這一協議內容勢必會刺激兩岸間進一步的交互投資和產業發展。

　　與此同時，也有島內學者聚焦“執法協處”，認為兩岸同意建立執法協處機制，是未來兩岸越來越緊密經貿文化交流與合作的根本保障，也是該協議的亮點。“兩岸加強溝通，合力護航，業者的智慧利益得到更好保護的同時，也會給兩岸帶來更大的互惠雙贏。”（李煒娜）

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