6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）和《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》同日簽署。后者規(guī)定，雙方同意全方位地建立兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)及植物新品種保護(hù)方面的交流與合作，切實(shí)保障兩岸人民權(quán)益，提高兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)。

　　與ECFA商簽的背景無(wú)二，“兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的呼聲由來(lái)已久。

　　1993年，在新加坡舉行的第一次“汪辜會(huì)談”，就已將“兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”列為“共同協(xié)議”，作為當(dāng)年應(yīng)進(jìn)行事務(wù)性協(xié)商的議題之一。但無(wú)奈其間臺(tái)海局勢(shì)逆轉(zhuǎn)，兩會(huì)商談被迫中斷。直到2010年，“兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”才真正成為第五次“陳江會(huì)”的協(xié)商議題。

　　相互承認(rèn)“優(yōu)先權(quán)”

　　遏制商標(biāo)專利惡意搶注

　　1998年，一家不知名的煙酒公司在大陸搶注了臺(tái)灣“長(zhǎng)壽”煙的商標(biāo)，并開(kāi)出3000萬(wàn)元新臺(tái)幣的高價(jià)。生產(chǎn)“長(zhǎng)壽”煙的臺(tái)灣煙酒公司無(wú)奈之下計(jì)劃重金買回。此時(shí)，臺(tái)灣開(kāi)放進(jìn)口大陸煙草，臺(tái)灣煙酒公司立刻將大陸的“中華”煙在臺(tái)灣搶先注冊(cè)。結(jié)果是“中華”煙買下并取得“長(zhǎng)壽”煙在大陸的商標(biāo)權(quán)，“長(zhǎng)壽”煙與“中華”煙達(dá)成互換協(xié)議。

　　如此“戲劇化”的解決方式，卻多少反映了兩岸業(yè)者的無(wú)奈。商標(biāo)惡意搶注事件的發(fā)生，給企業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)設(shè)置障礙，也無(wú)益于兩岸正常經(jīng)濟(jì)秩序的建立，尋求一個(gè)長(zhǎng)效的解決機(jī)制自然成為期待。

　　兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議規(guī)定，兩岸相互承認(rèn)“優(yōu)先權(quán)”，這被島內(nèi)媒體稱作是“最受矚目的”，因?yàn)樵凇爸�識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的相關(guān)議題中，解決兩岸商標(biāo)專利“優(yōu)先權(quán)”被臺(tái)商認(rèn)為是最急迫解決的問(wèn)題。

　　由于過(guò)去兩岸信息不暢，沒(méi)有相互承認(rèn)“優(yōu)先權(quán)”，專利商標(biāo)申請(qǐng)的空窗期就更容易讓惡意搶注者鉆空子。比如在沒(méi)有優(yōu)先權(quán)制度的情況下，一個(gè)臺(tái)灣的發(fā)明人于1月1日在臺(tái)灣提出專利申請(qǐng)案后，于同年6月1日在大陸提出同樣的專利申請(qǐng)，同時(shí)，另一個(gè)大陸的發(fā)明人在當(dāng)年5月31日在大陸提出一個(gè)與之內(nèi)容完全相同的專利申請(qǐng)案，那個(gè)大陸人就可以在大陸得到專利權(quán)，而臺(tái)灣人卻無(wú)法在大陸取得專利權(quán)。

　　簽署協(xié)議后，兩岸相互承認(rèn)“優(yōu)先權(quán)”，情況就會(huì)不同。只要在臺(tái)灣注冊(cè)完成的專利、商標(biāo)，雖然尚未在大陸注冊(cè)，但可在大陸取得1年或6個(gè)月“優(yōu)先權(quán)”保障，這意味著大陸將承認(rèn)該項(xiàng)專利技術(shù)已經(jīng)取得，期間不會(huì)核準(zhǔn)其他相同或類似的專利申請(qǐng)案。這個(gè)機(jī)制，對(duì)于緩解搶注或是侵權(quán)的現(xiàn)象無(wú)疑將大有幫助。

　　“協(xié)議簽署后，互相承認(rèn)‘優(yōu)先權(quán)’，兩岸將共同受益。”島內(nèi)業(yè)者如是說(shuō)。

　　合力保護(hù)“著作權(quán)”

　　打擊“山寨”有法可依

　　臺(tái)灣制作播出的偶像劇才開(kāi)播幾集，大陸網(wǎng)站已經(jīng)可以看到完整的劇集；周杰倫、蔡依林、五月天等臺(tái)灣歌手的歌曲，《康熙來(lái)了》、《艋舺》等影視節(jié)目以及一些暢銷書(shū)等，在大陸都存在著非法復(fù)制和網(wǎng)絡(luò)盜播……

　　以上狀況都會(huì)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議的簽署而發(fā)生改變。

　　除了獲得業(yè)者殷切期待的“優(yōu)先權(quán)”外，協(xié)議也將為雙方產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)撐起保護(hù)傘，不僅有助于解決盜版問(wèn)題，在打擊“山寨產(chǎn)品”方面也將“有法可依”。

　　協(xié)議簽署后，兩岸將加強(qiáng)打擊這些不法侵權(quán)行為，透過(guò)協(xié)議所建構(gòu)的溝通平臺(tái)與合作協(xié)處機(jī)制，加強(qiáng)查處、取締提供非法下載音樂(lè)或電影的網(wǎng)站。在打擊違法行為的同時(shí)，兩岸也將擴(kuò)大合法交流渠道，透過(guò)該協(xié)議，雙方將建立著作權(quán)認(rèn)證合作機(jī)制，未來(lái)臺(tái)灣影音產(chǎn)品進(jìn)入大陸，不用再透過(guò)香港，而由臺(tái)方指定的協(xié)會(huì)或團(tuán)體辦理認(rèn)證。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更是與臺(tái)灣擅長(zhǎng)的“軟實(shí)力”息息相關(guān)。然而，目前文化創(chuàng)意領(lǐng)域也存在著“真假李逵”問(wèn)題。

　　1987年創(chuàng)辦于臺(tái)灣淡水的“琉璃工房”是較早進(jìn)入大陸市場(chǎng)的臺(tái)灣文創(chuàng)企業(yè)，其大陸事業(yè)處總經(jīng)理王秀絹接受采訪時(shí)表示，文創(chuàng)企業(yè)一般規(guī)模較小，在遇到仿冒行為時(shí)，常常因取證成本高以及兩岸在相關(guān)的認(rèn)證、審查方面缺少信息溝通渠道，而最終無(wú)奈地放棄維權(quán)。

　　大陸的文創(chuàng)業(yè)者也有同感：“好的創(chuàng)意就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，一旦被‘山寨’，完全就沒(méi)有了市場(chǎng)價(jià)值！”

　　對(duì)此，福建社科院研究員單玉麗表示，過(guò)去兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)中由于相關(guān)法律法規(guī)未能有效銜接，兩岸業(yè)者的“智慧利益”長(zhǎng)期缺乏保障。一些臺(tái)商擔(dān)心技術(shù)外溢而怯于到大陸投資，或者不敢把核心技術(shù)拿到大陸。現(xiàn)在協(xié)議的簽署將消除他們的擔(dān)憂。協(xié)議的簽署有利于促進(jìn)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，也有利于更好地激發(fā)創(chuàng)新。

　　臺(tái)灣磐安智慧財(cái)產(chǎn)教育基金會(huì)董事長(zhǎng)劉江彬說(shuō)，臺(tái)商在大陸的印刷、復(fù)制、發(fā)行及動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域的投資合作發(fā)展迅猛，市場(chǎng)影響不斷擴(kuò)大。協(xié)議簽署頗具意義，其背后是兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的良好契機(jī)和美好愿景。

　　受理申請(qǐng)“品種權(quán)”

　　刺激兩岸農(nóng)業(yè)交互投資

　　芒果、蓮霧、釋迦、蝴蝶蘭……大陸民眾對(duì)這些名稱早已不再陌生，可是，伴之而來(lái)的也有困惑。真假臺(tái)灣水果、真假寶島蝴蝶蘭，如何甄別，考驗(yàn)消費(fèi)者智慧。

　　福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總經(jīng)理莊炳耀介紹說(shuō)，大陸對(duì)臺(tái)灣水果實(shí)行零關(guān)稅后，不少臺(tái)農(nóng)都對(duì)開(kāi)拓大陸市場(chǎng)非常感興趣。但令他們頭疼的是，大陸某些地區(qū)存在以非原產(chǎn)于臺(tái)灣的“品種水果”假冒臺(tái)灣“地產(chǎn)水果”進(jìn)行銷售。大陸同胞也很頭疼，花了錢卻得不到相應(yīng)的品質(zhì)保障。

　　“協(xié)議簽署后，狀況會(huì)有改善。”單玉麗解讀說(shuō)，按照協(xié)議中關(guān)于“品種權(quán)”的規(guī)定，為保障植物育種家的種苗技術(shù)和研發(fā)智慧，包括園藝作物、花卉、水果及農(nóng)產(chǎn)品等，均可申請(qǐng)植物品種權(quán)。像深受市場(chǎng)歡迎的臺(tái)灣蝴蝶蘭，如果有大陸業(yè)者想要栽種，一定要經(jīng)過(guò)臺(tái)灣方面授權(quán)。協(xié)議還提出，要強(qiáng)化水果及其他農(nóng)產(chǎn)品虛偽產(chǎn)地標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管及查處措施，都將有助于減少類似現(xiàn)象的發(fā)生。

　　同濟(jì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)陶鑫良預(yù)測(cè)，該協(xié)議載明雙方不但在各自已經(jīng)公告的植物品種保護(hù)名錄（植物種類）范圍內(nèi)，相互受理對(duì)方申請(qǐng)品種權(quán)，而且還有意就擴(kuò)大植物品種保護(hù)名錄進(jìn)行協(xié)商，其意義不僅限于互惠互利，還在于共謀共贏。這一協(xié)議內(nèi)容勢(shì)必會(huì)刺激兩岸間進(jìn)一步的交互投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，也有島內(nèi)學(xué)者聚焦“執(zhí)法協(xié)處”，認(rèn)為兩岸同意建立執(zhí)法協(xié)處機(jī)制，是未來(lái)兩岸越來(lái)越緊密經(jīng)貿(mào)文化交流與合作的根本保障，也是該協(xié)議的亮點(diǎn)。“兩岸加強(qiáng)溝通，合力護(hù)航，業(yè)者的智慧利益得到更好保護(hù)的同時(shí)，也會(huì)給兩岸帶來(lái)更大的互惠雙贏。”（李煒娜）

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