民進(jìn)黨大佬許榮淑、范振宗赴大陸參加兩岸論壇，原本要被開(kāi)除黨籍，最后以停權(quán)3年收?qǐng)觯�黨內(nèi)再度出現(xiàn)呼吁訂定登陸規(guī)范的呼聲。香港中評(píng)社今日發(fā)表評(píng)論文章指出，此一建議固然言之成理，蔡英文之所以遲遲不碰，則有其難言之隱。

　　文章說(shuō)，民進(jìn)黨中評(píng)會(huì)主委陳金德處理范、許黨紀(jì)案后，明確主張民進(jìn)黨中央應(yīng)盡速訂出規(guī)范供黨公職遵循，避免以后發(fā)生爭(zhēng)議。這項(xiàng)建議從高雄市長(zhǎng)陳菊月前登陸時(shí)，就有人提起，部分黨內(nèi)人士甚至主張，登陸規(guī)范應(yīng)該訂得更細(xì)一些，包括登陸之后什么可以做，什么不能做都要全部寫(xiě)進(jìn)去，愈詳細(xì)愈好。

　　文章稱(chēng)，沒(méi)有登陸規(guī)范的缺點(diǎn)是，當(dāng)事人可能動(dòng)輒得咎，紛爭(zhēng)不斷。優(yōu)點(diǎn)是可以保持模糊空間，根據(jù)每個(gè)人不同身份、個(gè)案來(lái)處理。在實(shí)力原則之下，有本事的就沒(méi)事，能找到好借口，講出一番道理的也可以混過(guò)去。對(duì)民進(jìn)黨內(nèi)要角來(lái)講，沒(méi)有登陸規(guī)范，他們反而可以有比較大的空間。這其實(shí)也吻合了，綠營(yíng)許多人與大陸都有交流，只是表面“反大陸”的現(xiàn)況。

　　民進(jìn)黨中央沒(méi)訂登陸規(guī)范，另一個(gè)很重要原因是不論怎么訂，都很難形成共識(shí)。民進(jìn)黨每個(gè)派系對(duì)兩岸交流主張不一，登陸規(guī)范觸動(dòng)到“大陸政策”最敏感神經(jīng)，若真的要訂，可能討論幾個(gè)月都很難擺平。

　　文章認(rèn)為，這還牽涉到民進(jìn)黨、蔡英文面子問(wèn)題。民進(jìn)黨內(nèi)不少要角實(shí)際上都有登陸需求，他們不會(huì)讓規(guī)范訂得太緊，讓自己綁手綁腳；但民進(jìn)黨中央為了選舉，朝深綠傾斜，蔡英文近來(lái)也一再討好“獨(dú)派”，登陸規(guī)范如果訂得太松，無(wú)異于自打嘴巴，也沒(méi)辦法對(duì)“獨(dú)派”交代。在年底選前，民進(jìn)黨中央應(yīng)該不會(huì)做這么高風(fēng)險(xiǎn)的事。

　　相較于在民進(jìn)黨內(nèi)很難取得共識(shí)的“大陸政策”，那至少還是“政策”、“綱領(lǐng)”層次，可操作空間很大；登陸規(guī)范則是事務(wù)性層級(jí)，一訂下去，白紙黑字，很難有彈性空間。以許榮淑、范振宗黨紀(jì)案為例，如果有登陸規(guī)范，就不可能一下子從開(kāi)除黨籍逆轉(zhuǎn)為停權(quán)3年，出現(xiàn)這么大的落差。

　　文章最后強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨中央不敢觸動(dòng)登陸規(guī)范這個(gè)馬蜂窩，實(shí)有難言之隱。只要目前的狀況對(duì)多數(shù)人有利，相信這個(gè)話(huà)題很快就會(huì)打住。

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