臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》8日社論指出，邱義仁在“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”任內(nèi)，讓人留下最深刻印象的工作，就是“烽火外交”。

　　“烽火外交”之說(shuō)一出，當(dāng)時(shí)就引起外界嘩然與質(zhì)疑。面對(duì)大陸越來(lái)越強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越積極的參與，臺(tái)灣要用什么條件去進(jìn)行“烽火戰(zhàn)”呢？

　　社論說(shuō)，現(xiàn)在事實(shí)更清楚了，“烽火外交”原來(lái)是建立在“外交掮客”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。透過(guò)來(lái)往穿梭的“外交掮客”，臺(tái)灣搞等而下之的另一種“金錢(qián)外交”，不見(jiàn)得真正援助“建交國(guó)”，而是收買(mǎi)可能“建交”國(guó)家的政客，買(mǎi)到一個(gè)算一個(gè)。這種“另類(lèi)外交”，怎么可能經(jīng)由正式“外交”體系來(lái)進(jìn)行呢？于是“國(guó)安會(huì)”越過(guò)“外交部”而主導(dǎo)，接管“建交”相關(guān)事務(wù)，秘密“外交”更加“秘中有秘”。就以這次“金援弊案”而言，如今各界才知，邱義仁強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)，連臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”都只能在旁邊打雜而已，更不必說(shuō)其它專(zhuān)業(yè)“外交官僚”還能發(fā)揮什么作用了。

　　社論感嘆，黃志芳之所以能作“外交部長(zhǎng)”，也是這個(gè)架構(gòu)下的思考產(chǎn)物吧！黃志芳資歷那么淺，經(jīng)驗(yàn)?zāi)敲从邢蓿��?dāng)然就不可能有什么“外交部”的專(zhuān)業(yè)和本位立場(chǎng)，只能乖乖聽(tīng)命于邱義仁等“上上級(jí)”。

　　這樣的架構(gòu)多恐怖！不只是沒(méi)人監(jiān)督秘密經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用流向，而且沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助查核認(rèn)證“程序正義”。“外交掮客”說(shuō)什么就是什么，邱義仁跟他身邊的人，要以什么管道去檢驗(yàn)說(shuō)詞真?zhèn)文兀靠雌饋?lái)，邱義仁也不太在乎掮客講的是真是假，因?yàn)樗�在貫徹自己的“遍地烽火”�?zhàn)術(shù)，反正錢(qián)撒出去，多撒就多有機(jī)會(huì)煽風(fēng)點(diǎn)火，而不在乎評(píng)估戰(zhàn)果成效。

　　社論最后批評(píng)，這種由臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人親信搞“烽火外交”的手法，對(duì)納稅人與對(duì)權(quán)力，都是極大的輕蔑與不尊重。以這種輕蔑不尊重的態(tài)度搞“外交”，會(huì)出“金援弊案”，可說(shuō)是必然后果。我們要問(wèn)的是：如此態(tài)度下，弄了幾年“烽火外交”，臺(tái)灣“高層”接觸那么多“外交掮客”，花掉那么多“外交”預(yù)算，真的只有一個(gè)“金援弊案”嗎？會(huì)不會(huì)還有更多的黑幕將會(huì)被挖掘出來(lái)呢？這才是制度上的大問(wèn)題！

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