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　　第二輪英國(guó)“脫歐”談判7月17日開(kāi)啟，英國(guó)和歐盟之間的矛盾絲毫沒(méi)有緩和跡象。歐盟日前要求英國(guó)必須同時(shí)滿足支付“分手費(fèi)”、保障公民權(quán)利等三方面條件，歐盟才可繼續(xù)與英國(guó)商談貿(mào)易地位等議題。英國(guó)批評(píng)歐盟條件“過(guò)于苛刻”，同時(shí)頒布了旨在以本國(guó)法律取代歐盟法律、使其在談判中居于主動(dòng)地位的《大廢除法案》。新一輪“脫歐”談判能否順利進(jìn)行，能談出什么樣的結(jié)果，充滿懸念。

　　英國(guó)——

　　公布《大廢除法案》，邁出正式“脫歐”的重要一步

　　在第二輪“脫歐”談判開(kāi)始前夕，英國(guó)政府公布了《大廢除法案》，法案內(nèi)容涉及與歐盟達(dá)成政治、金融和法律關(guān)系等方面的立法，被視為“英國(guó)邁向正式‘脫歐’的重要一步”。該法案明確指出：英國(guó)作為歐盟成員國(guó)的立法基石、即1972年通過(guò)的《歐洲共同體法案》將于“脫歐”之日廢止，同時(shí)規(guī)定英國(guó)“脫歐”后，歐盟的法律“不再適用于英國(guó)”。這一法案的宗旨，是將現(xiàn)有大約1.2萬(wàn)條歐盟法律轉(zhuǎn)換為英國(guó)國(guó)內(nèi)法律，為英國(guó)“脫歐”后的法律承接預(yù)做準(zhǔn)備。有媒體評(píng)論稱，《大廢除法案》是英國(guó)“脫歐”的“第一刀”，以切掉英國(guó)與歐盟之間的法律關(guān)聯(lián)。

　　英國(guó)媒體認(rèn)為，《大廢除法案》是英國(guó)政府在2019年退出歐盟計(jì)劃的“核心內(nèi)容”，其目標(biāo)是使英國(guó)“擺脫羈絆自己40多年的歐盟立法”，從而自己“當(dāng)家做主”。同時(shí)，《大廢除法案》還將廢除英國(guó)議會(huì)在1972年制定、為次年加入歐盟做準(zhǔn)備的《歐洲共同體法案》。不過(guò)，要使英國(guó)法律取代歐盟法律并非易事。英國(guó)媒體報(bào)道，在英國(guó)加入歐盟40多年的歷史中，已有上萬(wàn)條與歐盟有關(guān)的法律并入英國(guó)法律體系，將其中涉及歐盟法的內(nèi)容進(jìn)行必要的處理，很可能需要數(shù)年時(shí)間。

　　英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯發(fā)布聲明說(shuō)：“這是英國(guó)議會(huì)通過(guò)的最重要的立法之一，也是我們從歐盟退出進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。”他表示，希望各黨派在議會(huì)中合作，確保法案順利通過(guò)。然而，反對(duì)黨工黨強(qiáng)調(diào)說(shuō)，除非該法案滿足包括保障工人權(quán)利等在內(nèi)的6個(gè)條件，否則，工黨將反對(duì)這項(xiàng)法案相關(guān)修改意見(jiàn)。《大廢除法案》能否在議會(huì)獲得通過(guò)，將是對(duì)首相特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)力的重大考驗(yàn)。

　　除了《大廢除法案》外，英國(guó)政府還發(fā)表了3份關(guān)于“脫歐”談判立場(chǎng)的文件。英國(guó)卡迪夫大學(xué)政治和法律教授羅杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，這些均被認(rèn)為是“脫歐”談判的指導(dǎo)性文件。其中，《大廢除法案》能否通過(guò)，存在著一定的不確定性，將直接影響未來(lái)的“脫歐”談判進(jìn)程和走向。