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中美新型大國關系需要“超越性思維”

時間:2015-09-21 19:30   來源:光明日報

  中美“共同構(gòu)建新型大國關系”,是中國就新形勢下推進兩國關系穩(wěn)定發(fā)展提出的重大倡議。2013年6月,中美首腦在美國加州安納伯格莊園舉行具有歷史意義的非正式會晤,習近平主席就此倡議的基本含義表明三點原則意見:一是不沖突,不對抗;二是相互尊重;三是合作共贏。中方的倡議得到美方的正面回應。“構(gòu)建新型大國關系”的提法,遂被普遍視為雙方都以積極的態(tài)度對待新形勢下的中美關系,包括努力發(fā)展合作及審慎處理兩國間的分歧,并一時成為廣泛討論的熱門議題。

  盡管近一年來美國方面對這一提法的態(tài)度及措辭出現(xiàn)了一些微妙變化,美方強調(diào)對于全面加強建設性中美關系的承諾,但中方堅定地相信,“構(gòu)建新型大國關系”提法所蘊含的建設性思想不但表示了中美關系發(fā)展的正確方向,也可能為國際關系未來發(fā)展帶來更加光明的前景。

  2015年5月,習近平主席會見訪華的美國務卿克里時特意指出:“我同奧巴馬總統(tǒng)一致同意中美共同構(gòu)建新型大國關系,這符合我們雙方共同利益。”習近平進一步指出,中美新型大國關系建設取得不少“早期收獲”。兩國貿(mào)易、投資及人員往來去年均創(chuàng)歷史新高,雙方在能源、兩軍、人文等重要領域合作取得新進展,就重大國際地區(qū)和全球性問題保持了密切溝通與協(xié)調(diào)。新形勢下,中美構(gòu)建新型大國關系要多積累成果。

  2015年8月29日,習近平主席會見美國總統(tǒng)國家安全事務助理蘇珊·賴斯時再次強調(diào):中美雙方要以互信求穩(wěn)定,中國堅定不移走和平發(fā)展道路,致力于同美方共同構(gòu)建新型大國關系,實現(xiàn)雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。

  中美在“構(gòu)建新型大國關系”上的提法差異,顯然不是因為表達習慣的不同,它實際上反映出雙方對國際大變局下中美關系正在經(jīng)歷的重要調(diào)整持有認識上的客觀差距。中方對構(gòu)建中美新型大國關系的提法堅定而積極的態(tài)度,緣于中國領導人對當今世界變化和國際關系發(fā)展大趨勢的基本認識,出自和平發(fā)展的堅定理念和充分自信,折射出中國新時期外交的建設性思路,更是對中美關系面臨新形勢的深入思考的重要表述。

  然而,美國方面的認識,卻還沒能完全跳出外交現(xiàn)實主義思維傳統(tǒng)的束縛。正因為如此,對于中國表示的三點原則意見,美國響應的重點在第一條“不沖突、不對抗”。這是基于眾所周知的常識性判斷:囿于中美兩國現(xiàn)今的實力和利益捆綁的關系,對任何一方而言,對抗的代價都要大于可能的獲益,甚至是難以承受的。“不對抗”遂成為兩大國一拍即合的共識。

  但從中美關系的整體來看,“不對抗”的共識雖然至關重要,但還只是一個低目標。如果只停留在這個低目標的水平上,中美關系不會有偉大的前途。僅僅著眼于低目標的大國關系,雙方所做的基本在于風險和危機管控的“治標”方面。若要真正談得上“新型關系”,中美雙方必須努力從低目標向高目標推進,從“治標”提升到“治本”。

  當今世界,中美關系的獨特分量和地位要求兩國政府能登高望遠,胸懷大志。為此,中美雙方的決策圈子應有大體的共識:盡管在一定時期,彼此的重點工作是確保不對抗的低目標,但在主導思想及合作機制上要始終明確,低目標的工作是在為向高目標發(fā)展創(chuàng)造條件。與此相應,中方倡議的大思考、高目標,也需要繼續(xù)充實成能為妥善處理現(xiàn)實問題找到出路的政策思想。戰(zhàn)略思考要十分開闊、長遠,大國關系才可能有充滿希望的前景;政策實招也要保持靈活,不拘一格,才能找到打破僵局的出路。

  毋庸置疑,合作共處是中美關系的前途所在,應當成為兩個偉大國家追求和平與發(fā)展的不二選擇。

  當前,我們面臨的突出挑戰(zhàn)是,如何對待歷史轉(zhuǎn)變時期國際形勢和大國關系演變帶來的前所未有的復雜性和不確定性。對此,堅定正確的宏觀把握是第一位的,視野重要,觀念重要,態(tài)度重要。處理當下的戰(zhàn)略問題、敏感問題,都要與中美關系的長遠發(fā)展聯(lián)系起來考慮。中美關系現(xiàn)在比以往任何時候都更需要一個面向未來的關系發(fā)展大框架。這一框架理應是基于合作共贏大目標的追求。

  歷史發(fā)展的積極變化往往與關鍵時刻政治家的高瞻遠矚和政治擔當相關聯(lián)。20世紀70年代初中美關系破冰以來的發(fā)展歷程一再表明這一點。

  今天,中美關系發(fā)展再次來到歷史的拐點,要求雙方展現(xiàn)超越性思維和歷史擔當。構(gòu)建新型大國關系的思想回應了歷史的呼喚,進一步需要的是中美雙方政治上的積極互動和政策上的不斷開創(chuàng)。習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)的莊園會晤和瀛臺夜話都產(chǎn)生了重要成果,我們有理由相信,即將到來的習近平主席訪美之旅將為中美關系開創(chuàng)更有希望的未來。(崔立如)

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習近平對美國進行國事訪問并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會

編輯:李杰

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