中美構(gòu)建新型大國關(guān)系應(yīng)處理好“第三方因素”

　　習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)“莊園會晤”是一次戰(zhàn)略性的峰會，為中美兩國構(gòu)建新型大國關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)固了基礎(chǔ)，規(guī)劃了藍(lán)圖，也體現(xiàn)了中美兩國為亞太地區(qū)和全球穩(wěn)定、和平與發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的積極愿望。

　　在兩天的會晤中，兩位領(lǐng)導(dǎo)人花了很多時間就各自治國理政的經(jīng)驗和對未來施政的具體想法進(jìn)行了交流，這在以前的中美兩國元首會談中很少見。這種現(xiàn)象體現(xiàn)了大國外交的鮮明特點(diǎn)，即國家的外交政策和國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會政策緊密結(jié)合、積極互動。這種現(xiàn)象也說明中美關(guān)系經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)具有非常豐富的內(nèi)容，達(dá)到相當(dāng)高的成熟度，兩個國家間的緊密關(guān)系也是前所未有。

　　在會晤中，雙方還就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、朝核、網(wǎng)絡(luò)安全、釣魚島、南海、氣候變化等一系列雙邊、地區(qū)和全球性問題進(jìn)行了交流。在具有共識的議題上尋求擴(kuò)大合作，在尚不具備共識的議題上則努力管控分歧。議題的豐富顯示了雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略性，對共識與分歧的把握和處理顯示了雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性。

　　這次兩國元首的會晤顯示出雙方都有構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”的強(qiáng)烈意愿。美方在對中方去年提出的這一想法做出積極回應(yīng)后，主動提出希望通過小范圍交流增加雙方領(lǐng)導(dǎo)人之間的了解；中方則在提出構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的倡議后努力為這一命題充實內(nèi)容，并接受了美方關(guān)于最高領(lǐng)導(dǎo)人盡快會晤的建議。

　　現(xiàn)在，會晤已經(jīng)結(jié)束，雙方把握機(jī)遇，全力準(zhǔn)備將于7月舉行的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，在政策層面上進(jìn)行新一輪的談判、協(xié)調(diào)與合作，將兩國領(lǐng)導(dǎo)人“莊園會晤”的精神落到實處。

　　在把握機(jī)遇的同時，中美雙方構(gòu)建“新型大國關(guān)系”也面臨挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在兩方面。

　　一是雙方能否保持高質(zhì)量的“新型大國互動”。所謂“新型大國互動”是指雙方在互動中，對對方的戰(zhàn)略意圖、利益偏好和政策底線有較為清晰的認(rèn)知，對對方的發(fā)展有比較穩(wěn)定的預(yù)期，能夠尊重彼此的核心利益和主要關(guān)切。這種高質(zhì)量的“新型大國互動”是構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”的重要保證。

　　二是雙方能否處理好雙邊關(guān)系中的“第三方因素”。“第三方因素”的凸顯是中美關(guān)系對于地區(qū)和全球影響迅速上升的主要表現(xiàn)之一。目前看來，它對中美關(guān)系發(fā)展的干擾很大，是中美構(gòu)建“新型大國關(guān)系”過程中必須處理的棘手問題，雙方都應(yīng)在完備的戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上予以妥善應(yīng)對。（邵育群：上海國際問題研究院美洲研究中心執(zhí)行主任）