英國會脫離歐盟“單飛”嗎？
據(jù)外電報道，當(dāng)英國首相和美國總統(tǒng)在華盛頓討論新的美歐貿(mào)易協(xié)定的裨益時，一場關(guān)于英國是否退出歐盟的“風(fēng)暴”正在醞釀。
脫歐論再起
關(guān)于英國脫離歐盟的爭論已不新鮮。今年1月，英國首相卡梅倫承諾，如果他領(lǐng)導(dǎo)的保守黨能夠贏得2015年大選，將最遲于2017年舉行脫歐公投。這使得爭論暫時得以平息。
然而近來，保守黨內(nèi)閣高官頻頻發(fā)難，公開支持英國脫離歐盟，英歐關(guān)系再次成為焦點。
《華盛頓郵報》指出，英國教育部長戈夫和國防部長哈蒙德均表示，如果現(xiàn)在英國進(jìn)行脫歐公投，他們都將投贊成票。BBC則報道稱，至少7名內(nèi)閣部長私下與戈夫達(dá)成一致。倫敦市長約翰遜也對BBC說，英國應(yīng)該做好退出的準(zhǔn)備。此前，英國前財長勞森為《泰晤士報》撰文，同樣呼吁英國退出歐盟。
另外，英國民間對脫離歐盟也很期待。英國商會上月的一項調(diào)查顯示，18%的英國企業(yè)贊成完全脫離歐盟。《金融時報》更早的民調(diào)顯示，高達(dá)50%的受訪者希望英國退出歐盟。
顯而易見，脫離歐盟是英國政界、商界和民眾當(dāng)中的一股潛流。如今，保守黨內(nèi)高官的發(fā)難使得這股潛流正在演變?yōu)椤颁鰷u”，而且來勢洶洶。BBC甚至認(rèn)為，英國首相卡梅倫正面臨“內(nèi)閣危機(jī)”。
“新仇”加“舊恨”
現(xiàn)在的問題是，為何保守黨會在此時爆發(fā)脫歐爭論？
這當(dāng)然跟英國與歐盟由來已久的深層矛盾分不開。《金融時報》曾分析稱，一方面英國想維持自由市場和主權(quán)國家的地位，另一方面歐盟卻以更加緊密的政經(jīng)一體化為目標(biāo)，而歐元區(qū)危機(jī)則迫使這種利益分歧走向公開化。英國不想受歐洲一體化的約束，也不愿為救助歐洲承擔(dān)更多責(zé)任。歐盟正成為英國的“雞肋”，英國保守黨內(nèi)的疑歐派趁機(jī)大做文章。
不過，英國國內(nèi)的政治形勢才是這次“風(fēng)暴”的直接導(dǎo)火索。
英國脫離歐盟的爭論已經(jīng)從英歐之間的外交博弈轉(zhuǎn)變?yōu)橛鴩鴥?nèi)的政治博弈�？穫愄岢龅墓稌r間表有一個關(guān)鍵節(jié)點，即2015年大選�？梢哉f，現(xiàn)在英國關(guān)于脫歐的爭論很大程度上都是“劍”指大選。
上周，以脫離歐盟為政治訴求的獨立黨在英國地方選舉中表現(xiàn)出色。BBC分析認(rèn)為，如果保守黨不能讓公眾相信它在脫歐公投上的嚴(yán)肅態(tài)度，保守黨可能會在下次大選中敗北。
而據(jù)《聯(lián)合早報》報道，英女王上周公布的立法提案中，并沒有與脫歐公投相關(guān)的法案。這讓卡梅倫的公投承諾顯得虛無縹緲，使得選票向獨立黨那邊流失。保守黨內(nèi)對大選形勢心存擔(dān)憂的戈夫、哈蒙德等強(qiáng)硬派高官，很難對此泰然處之。
難成局外人
內(nèi)閣頻頻“找茬”，卡梅倫則緊急安撫。據(jù)《金融時報》報道稱，卡梅倫已在周二草擬了一份脫歐公投的法律草案。英國真的會邁出脫離歐盟的那一步嗎？
卡梅倫曾表示不反對公投，但在公投之前應(yīng)先就英歐關(guān)系與歐盟進(jìn)行談判。他的策略很明確，既要盡量避免脫歐的話題，又要借此在歐盟當(dāng)中謀取更多權(quán)益。草擬公投法案，更多是出于團(tuán)結(jié)政黨的考慮，并非是為了推動公投。
況且《金融時報》分析稱，這個法案通過的幾率微乎其微，因為保守黨的盟友工黨和自由民主黨都反對脫離歐盟。
此外，英國是否脫離歐盟已經(jīng)不只是關(guān)乎英國自身利益的問題。去年，在英國“脫歐論”初露端倪之時，默克爾曾發(fā)表講話，稱英國是歐盟的一個重要成員國，并試圖挽留英國。此番“脫歐論”再起，大西洋彼岸的美國也不甘沉默。據(jù)華盛頓郵報報道，美國總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為英國在采取任何退出的步驟之前，應(yīng)該先試著修復(fù)與歐盟的關(guān)系。可見，美國以及歐盟內(nèi)部的主要大國都不會坐視英國退出。
所以，就目前的形勢來看，英國很難成為歐盟的局外人。
正如《每日電訊報》所言，爭論毫無疑問將會繼續(xù)。但在英國最終決定之前應(yīng)該徹底反思英歐關(guān)系，是以合適的條件留在歐盟，還是另立門戶。
