奧報(bào)：歐洲必須走過“眼淚之谷”嗎？

　　【奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》2月28日文章】題：歐洲當(dāng)真必須走過“眼淚之谷”嗎？(作者世界銀行前執(zhí)行董事、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行理事會(huì)奧地利代表庫爾特·拜爾)

　　繼西班牙、葡萄牙、希臘和塞浦路斯之后，保加利亞的游行示威也導(dǎo)致了該國政府的辭職。人們抗議貧困和政府過去幾年失敗的經(jīng)濟(jì)政策所帶來的沉重稅負(fù)。對(duì)歐盟這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體住房緊張和貧困化的報(bào)道確實(shí)嚇人。

　　奧地利政治學(xué)家埃里克·弗賴剛剛在本報(bào)上提到抗議活動(dòng)前景渺茫和對(duì)緊縮政策的絕望。“只有當(dāng)歐洲公民準(zhǔn)備走過眼淚之谷，才能寄希望于危機(jī)的終結(jié)。”這種想法不僅是極端悲觀的，也是錯(cuò)誤的。

　　如果擺脫危機(jī)的經(jīng)濟(jì)政策仍是單一著眼于緊縮開支，這或許是正確的。但還有其他選項(xiàng)，即一方面放緩緊縮步伐，另一方面通過大規(guī)模經(jīng)濟(jì)提振措施予以配合。

　　更重要的是打破歐盟經(jīng)濟(jì)政策對(duì)金融市場的依賴。金融市場在國家融資中失靈，榨干了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其參與者長年靠此大發(fā)橫財(cái)，損害了它原本應(yīng)服務(wù)的社會(huì)。因此，在稅收無法滿足國家財(cái)政需求時(shí)，國家不應(yīng)在代表自身利益的私有金融市場籌資，而應(yīng)轉(zhuǎn)交給具有向公眾提供賬目報(bào)告義務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　這最終只能是歐洲央行或由其提供資金運(yùn)作的機(jī)構(gòu)(如歐洲穩(wěn)定機(jī)制)。該機(jī)構(gòu)必須向歐洲議會(huì)負(fù)責(zé)，應(yīng)不斷核查成員國的經(jīng)濟(jì)政策并在對(duì)成員國作出融資承諾時(shí)附加相關(guān)條件。該機(jī)構(gòu)購買的國債不能在二級(jí)市場交易，而應(yīng)在到期以前一直由歐洲央行持有，并由各國及時(shí)根據(jù)協(xié)商條件償清。

　　當(dāng)然，對(duì)于民粹主義選戰(zhàn)政治家而言，必須使這一機(jī)構(gòu)免受其欲望的干擾，在其內(nèi)部對(duì)促進(jìn)增長和就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策形成基本共識(shí)。

　　對(duì)于危機(jī)國家中游行示威的大眾而言，主要是緊縮政策日益令人絕望導(dǎo)致他們走上街頭。但如果人們能看到“隧道盡頭的曙光”，能看到經(jīng)濟(jì)政策未來將改善他們的狀況，他們就有可能恢復(fù)對(duì)政策的信心及耐心。