埃及新憲法聲明引發(fā)新一輪矛盾

　　近萬(wàn)埃及人23日在首都開(kāi)羅解放廣場(chǎng)舉行游行，指責(zé)總統(tǒng)穆?tīng)栁髑耙惶祛C布的新憲法聲明進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法干預(yù)，擴(kuò)張總統(tǒng)權(quán)力。同一天，數(shù)千名穆斯林兄弟會(huì)（穆兄會(huì)）及其他一些黨派成員也在開(kāi)羅總統(tǒng)府附近舉行游行，支持新憲法聲明。

　　分析人士認(rèn)為，這一事件表明埃及國(guó)內(nèi)宗教勢(shì)力與世俗自由派之間的矛盾再度激化，這可能會(huì)進(jìn)一步拖延埃及恢復(fù)穩(wěn)定的進(jìn)程。

　　總統(tǒng)權(quán)力加固

　　穆?tīng)栁?2日頒布的新憲法聲明一定程度上鞏固了總統(tǒng)權(quán)力。根據(jù)該聲明，總統(tǒng)有權(quán)作出一切決定、采取任何措施來(lái)保護(hù)“革命”，防止國(guó)家統(tǒng)一和安全以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作受到威脅。聲明同時(shí)強(qiáng)調(diào)，穆?tīng)栁魃吓_(tái)后發(fā)布的所有總統(tǒng)令、憲法聲明、法令及決定在新憲法頒布和新議會(huì)選舉產(chǎn)生前都是最終決定，任何方面無(wú)權(quán)更改。

　　新憲法聲明規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)任命總檢察長(zhǎng)，總檢察長(zhǎng)任期4年。穆?tīng)栁髟陬C布該聲明后，隨即發(fā)布總統(tǒng)令再次解除總檢察長(zhǎng)馬哈茂德的職務(wù)，任命法官塔拉特·易卜拉欣·阿卜杜拉接替總檢察長(zhǎng)一職。

　　新憲法聲明還將制憲委員會(huì)工作期限延長(zhǎng)兩個(gè)月至明年2月12日，同時(shí)強(qiáng)調(diào)任何司法部門(mén)無(wú)權(quán)解散協(xié)商會(huì)議（議會(huì)上院）和制憲委員會(huì)。

　　國(guó)內(nèi)再起波瀾

　　新憲法聲明一經(jīng)公布，世俗自由派便指責(zé)穆?tīng)栁骷捌浔澈蟮哪滦謺?huì)攫取了過(guò)多權(quán)力，號(hào)召23日在解放廣場(chǎng)舉行反對(duì)新憲法聲明的大游行。同時(shí)，以穆兄會(huì)為主的宗教勢(shì)力也號(hào)召支持者走上街頭，支持總統(tǒng)決定。

　　23日當(dāng)天，華夫脫黨、四月六日青年運(yùn)動(dòng)、埃及社會(huì)民主黨等世俗自由派政黨參加了在開(kāi)羅舉行的抗議活動(dòng)。他們要求撤銷(xiāo)新憲法聲明，解散制憲委員會(huì)，實(shí)行全國(guó)對(duì)話(huà)，組建新制憲委員會(huì)。同一天，埃及其他多座城市也爆發(fā)了反對(duì)新憲法聲明的游行，穆兄會(huì)在亞歷山大等地的辦公室遭到打砸，數(shù)十名示威者在沖突中受傷。

　　一些自由派人士批評(píng)新憲法聲明實(shí)質(zhì)上等同于穆巴拉克時(shí)代的緊急狀態(tài)法。阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟前秘書(shū)長(zhǎng)穆薩稱(chēng)，他和其他退出制憲委員會(huì)的世俗自由派成員不會(huì)因?yàn)樾聭椃�聲明而重回制憲委員會(huì)工作。

　　與此同時(shí)，數(shù)千名穆兄會(huì)及其他一些黨派成員23日也在開(kāi)羅總統(tǒng)府附近游行，支持新憲法聲明。亞歷山大、蘇伊士等地也舉行了支持總統(tǒng)的游行。

　　穆?tīng)栁?3日下午在總統(tǒng)府附近對(duì)數(shù)千名支持者發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，他的所有決定都是從國(guó)家利益出發(fā)而作出的，決策前都經(jīng)過(guò)討論和咨詢(xún)，他對(duì)任何團(tuán)體不存偏見(jiàn)。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有人能阻止埃及前進(jìn)，埃及人應(yīng)該積極面對(duì)未來(lái)。

　　重重矛盾難解

　　分析人士認(rèn)為，新憲法聲明的出臺(tái)再次凸顯了埃及國(guó)內(nèi)宗教勢(shì)力和世俗自由派兩大陣營(yíng)以及總統(tǒng)與司法部門(mén)之間的矛盾，有可能影響埃及恢復(fù)穩(wěn)定的進(jìn)程。

　　埃及總統(tǒng)與司法部門(mén)的較量由來(lái)已久。穆?tīng)栁魃吓_(tái)后，曾下令讓被最高憲法法院解散的人民議會(huì)（議會(huì)下院）重新恢復(fù)工作，并下令解除總檢察長(zhǎng)馬哈茂德的職務(wù)，但這兩項(xiàng)總統(tǒng)令都在司法部門(mén)的壓力下未能得以實(shí)施。

　　在新憲法起草過(guò)程中，總統(tǒng)與司法部門(mén)也一直暗中角力，其爭(zhēng)論焦點(diǎn)是關(guān)于司法獨(dú)立的條款。總統(tǒng)方面試圖增強(qiáng)對(duì)司法部門(mén)的影響力，而司法部門(mén)則強(qiáng)烈要求其獨(dú)立性不受干擾。

　　分析人士認(rèn)為，穆?tīng)栁鳟?dāng)選總統(tǒng)以來(lái)，通過(guò)任命總理、撤換軍方高層和發(fā)布補(bǔ)充憲法聲明等一系列舉動(dòng)，已經(jīng)在一定程度上掌控了國(guó)家行政權(quán)和立法權(quán)，現(xiàn)在又頒布新憲法聲明，其目的在于贏得與司法部門(mén)的較量。

　　在此情況下，有政治人士擔(dān)心，隨著埃及宗教勢(shì)力影響力不斷加強(qiáng)，其與世俗自由派和科普特人等少數(shù)族裔間的矛盾可能會(huì)進(jìn)一步激化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果這些矛盾不能得到有效化解，將危及埃及的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)興。（記者李姝莛 王振華）