“桑迪”暴露美國防災短板

　　隨著颶風“桑迪”漸漸離去，諸如紐約這樣的臨海大城市如何應對災害等一些深層次問題開始凸顯。紐約州州長科莫10月30日說，紐約應考慮建造一道新的大堤或風暴潮屏障，以彌補現存保護設施的不足。業內人士稱，美國很多核電站在應對極端天氣方面有著諸多漏洞。

　　面對“桑迪”颶風這場巨大自然災害，無論美國聯邦政府還是各州、地方政府都充分調動資源，積極應對災難。總統奧巴馬先后宣布東部多個州進入緊急狀態。這樣一來，除了各地方政府會采取應對颶風的相應措施外，美國國土安全部、聯邦應急管理局等聯邦政府部門會隨時為受災的地區提供補充援助。

　　奧巴馬30日還宣布受災最嚴重的紐約、新澤西州為重大災難區。這項命令將使這次颶風中受到影響的個人和企業主獲得聯邦資金的援助，其中包括提供臨時住房、房屋維修、低成本貸款以及支付未投保的財產損失等。

　　本報駐華盛頓記者居住的公寓位于弗吉尼亞州的東北部，29日颶風來襲時遭遇了斷電，直到30日晚上電力才恢復。其間，不少居民都到有應急燈光的公寓大廳或是附近商場去“躲避”黑暗。公寓管理員給住戶群發電子郵件，及時通知他們與電力公司溝通的最新情況。“電力公司正在全力搶修，但沒有說來電的具體時間”、“我們抱歉遭遇停電，如果需要任何幫助請到前臺，我們會全力以赴”、“遭遇漏水和財產損失的用戶請聯系保險公司或公寓”……管理方一直及時告知進展、安撫用戶的焦慮情緒。

　　自然災害考驗政府，同時也考驗市民。面對罕見的颶風，紐約居民冷靜、樂觀、互助。記者的鄰居陶德說，紐約是一個非常“皮實”的城市，能夠戰勝颶風。30日颶風過后，在曼哈頓一片狼藉的街上，已經出現慢跑鍛煉身體的人。超市、飯館秩序井然。

　　颶風來臨前，為安置撤離居民，紐約在全市設立了76個安置點。在紐約市政府的網站上，居民只要輸入自己的地址，就會找到附近的安置點。

　　紐約市涉及市民生活的部門對各種問題不躲不閃。如一家電力公司坦言，恢復供電需要幾天時間（記者所在的地區需要4天，其他地區需要一周）。

　　颶風剛過不久，紐約市部分恢復了公共交通，30日及31日免費。在地鐵依然中斷的情況下，紐約市長30日再次頒布行政命令，允許出租車司機可以不征求乘客意見搭載其他乘客，收取適當的費用，從而增加運力。

　　颶風來臨時恰逢萬圣節，紐約市原定取消傳統的萬圣節游行，但現在表示只是將萬圣節游行推遲，本周日馬拉松比賽照常進行。這些安排也起到了安定人心的作用。

　　自然災害發生時，美國一般都會以社區為單位進行預警，盡量通知到社區的每一戶居民，讓他們做好防護準備。“桑迪”來臨之前，記者居住的社區就給每個住戶發送了書面通知和電子郵件，告知大家颶風可能來襲的時間，要求居民做好準備，對房屋設施進行必要的檢查。通知中還列入各項應對措施供居民參考，包括給汽車加滿油、準備好水、罐頭食品、手電筒、收音機、應急電話和聯系方式；收起走廊和陽臺擱置的物品。

　　隨著颶風“桑迪”漸漸離去，諸如紐約這樣的臨海大城市如何應對災害等一些深層次問題凸顯出來。近10年來，科學家們一直警告說，紐約面臨著海平面每10年上漲6英寸（合15.24厘米）、更為頻繁的洪水和極端天氣的危險。去年熱帶風暴“艾琳”導致紐約城區地鐵系統關閉、海水涌入下曼哈頓地區后，這一警告更為響亮。此次颶風“桑迪”再次暴露出紐約的防洪堤壩何等脆弱。

　　紐約州州長科莫30日說，紐約應考慮建造一道新的大堤或風暴潮屏障，以彌補現存保護設施的不足。他說，紐約建筑師沒有考慮到如何應對如颶風“桑迪”這樣的極端天氣，而紐約市僅在海平面數英尺以上。只要海水沖破曼哈頓防波堤，整個紐約的地鐵將全部被淹。科莫正計劃與紐約市政府商談建造新的保護設施一事，但耗資將達100億美元。不少專家指出，如果紐約市不采取任何補救措施，未來的損失將大大超過這一數字。

　　“桑迪”來襲之時，位于美國東海岸三座核電站因電力問題關閉，在新澤西州的第四座核電站也因進水設施內水位過高而處于“警戒”狀態。美國核能管理委員會30日表示，雖然三座核電站或手動或自動關閉，但該委員會將進一步調查這些事故，因為日本福島核電站事故也是由類似電力問題引發的。美國憂思科學家聯盟資深科學家萊曼認為，“桑迪”所引發的事故應是對美國核能管理委員會及整個核工業的一個“警鐘”。萊曼說，美國很多核電站在應對極端天氣方面有著諸多漏洞。

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　　颶風“桑迪”肆虐美國之前，已在加勒比海地區造成60多人死亡，給海地、古巴、巴哈馬等國造成重大人員傷亡和財產損失。“桑迪”過境古巴時，除導致11名古巴人喪生外，還給當地造成了21.21億美元的經濟損失，4200多所住房被毀。“桑迪”也給加拿大造成影響，約有20萬人電力中斷，多倫多市部分電車線路停運，皮爾遜國際機場1/4的進出港航班被取消，部分中小學30日因停電被迫停課。（張旸）